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为民族地区稳定发展提供组织保证和人才支持

安建忠 //m.auribault.com 2014-11-24 来源：青海日报

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　　习近平同志在中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上发表的重要讲话，是新时期做好新形势下民族工作的行动指南。作为组织部门，要带头深入学习中央民族工作会议精神，要以中央民族工作会议精神为指导，切实加强民族地区基层组织建设、领导班子和干部队伍建设，努力为民族地区的稳定和发展提供坚强的组织保证和人才支持。下面，结合湟中县实际谈谈自己的体会。

　　一、注重思想建设，不断增强党员干部的政治意识。要紧密结合湟中县大才、汉东、康川、上五庄、群加等民族乡镇的实际，坚持把民族团结进步、维护社会稳定教育纳入全县各级领导班子和广大党员干部思想政治教育的重要内容，开展多层次、多渠道、有针对性的思想教育，不断增强全县广大党员干部的政治意识。一要深化理想信念教育。坚持不懈地开展国情、省情、县情和形势教育，使广大党员干部在大是大非面前保持清醒头脑，增强明辨是非的能力，树立正确的是非观，确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。二要强化维护稳定教育。提高广大党员干部在反分裂、反渗透斗争中的政治坚定性、思想敏锐性和行动自觉性，确保广大党员干部立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决，始终与党中央和省、市、县委保持高度一致。三要狠抓理论武装。深入开展党的路线方针政策，特别是党的民族宗教政策的教育，引导广大党员干部进一步牢固树立马克思主义民族观、宗教观，提高广大党员干部民族宗教政策理论水平。四是开展民族团结教育。深入开展“三个离不开”、“四个认同”的教育和“五湖四海”干部原则教育，增强大局意识、责任意识，努力营造各民族党员干部相互尊重、相互了解、共谋发展的良好氛围。

　　二、注重组织建设，切实筑强民族乡镇基层堡垒。要把加强基层班子建设作为维护地区稳定、推动民族乡镇经济社会发展的关键。一要选优配强班子。围绕“好干部”标准，结合湟中县民族乡镇实际，突出选人用人的政治、能力、作风和面向基层的导向，大力选拔政治坚定、有基层工作经验、熟悉民族乡镇工作、对群众感情真挚、踏实干事、敢于担当、深得群众拥护的的优秀年轻干部担任乡镇领导职务，切实增强班子综合实力。结合今年村（社区）“两委”班子换届，坚持政治上从严把关，着力引导民族地区党员、群众注重推选致富带富能力强、办事公道正派、善于做群众工作、关键时刻能站出来的优秀人才担任村党组织书记，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力。二要不断发展壮大党员队伍。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，注重在致富能人、产业领头人、回乡青年、务工返乡人员等群体中培养和发展少数民族党员，切实解决一些少数民族村党员数量偏少和队伍老化问题。三要加强少数民族地区党员管理。要严格按照中央组织部《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》和《关于在农村基层组织建设中认真妥善地处理好宗教活动问题的通知》的规定，慎重稳妥地处理少数民族党员信仰宗教问题，使他们真正成为维护民族团结、社会稳定工作的主力军。四要全面夯实民族乡镇基层党建工作基础。按照统筹城乡发展的要求，从党政机关选派优秀党员干部，到少数民族后进村和贫困村担任村党组织第一书记，解决部分少数民族村党组织班子战斗力和领导群众发展能力不强的问题。坚持做好选派高校毕业生到民族村任职工作，加大民族村村级党员阵地建设力度，努力实现“有人管事、有钱办事、有场所议事”。

　　三、注重选拔培养，积极打造高素质的少数民族干部队伍。坚持把培养选拔少数民族干部作为加强党政领导班子建设和增强民族团结，维护社会稳定，促进民族乡镇经济社会发展的战略任务来抓，以高度的历史责任感和使命感，切实加强对少数民族干部培养选拔工作。一要建立完善有利于少数民族干部脱颖而出的良好机制。以深化干部人事制度改革为突破口，制定培养、选拔规划，建立培养、选拔少数民族干部工作长效机制，在坚持德才兼备标准的同等条件下，对少数民族干部实行优先培养深造，优先推荐提名，优先选拔使用，积极搭建优秀少数民族干部脱颖而出的平台，着力选拔少数民族优秀年轻干部、女干部、党外干部走上领导岗位，进一步优化了领导班子机构，使全县少数民族干部队伍不断发展壮大。二要加大少数民族干部培养力度。注重培训教育，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，采取异地培训、挂职培训、分段式培训等方式，加大少数民族干部培训力度。加强实践锻炼，对素质全面，能力突出，群众威信高的少数民族优秀年轻干部，要放手使用，委以重任，优先安排到多岗位锻炼，促其全面成长。三要加强少数民族干部后备力量建设。按一定比例储备少数民族干部后备库。在考察现职干部的同时考察后备干部，在调整班子成员的同时物色补充后备人选，把表现较好、有发展潜力的少数民族干部选入后备库进行储备培养，并坚持在提拔干部时首先从后备干部中挑选，做到备用结合。

　　四，注重搭建平台，进一步促进民族乡镇稳定和发展。要以党的群众路线教育实践活动为契机，教育广大党员干部强化宗旨意识，进一步加强干部作风建设，以优良的作风凝聚民心、汇聚民力，努力为民族乡镇的经济社会发展提供可靠保障。一要深入开展机关干部联系群众服务基层活动。从夯实党在民族地区执政基础的高度，深入开展领导干部正风肃纪、党政机关效能建设、机关干部下基层、选派干部开展民族乡镇专项行动等活动，组织党员干部进农村、进社区、进企业、进学校、进寺院，推进广大党员干部在深入基层、服务群众、转变作风中推进民族乡镇经济社会发展。二要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于基层党建工作的全过程，深入开展民族团结进步先进基层党组织、党员示范岗创建活动和无职党员设岗定责活动，搭建发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的有效平台，使他们发挥作用有平台，开展工作有职责，服务群众有载体，有力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。（作者单位湟中县委组织部）

编辑：周文