发挥司法行政机关维护公平正义职能－时政撷英－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－时政撷英－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

发挥司法行政机关维护公平正义职能

穆思山 //m.auribault.com 2014-11-26 来源：河北日报

分享到：

　　公正是法治的生命线。党的十八届四中全会明确提出：“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”司法行政工作担负着法制宣传、依法治理、刑罚执行、法律服务等职能，在推进和实现社会公平正义中具有不可替代的地位和作用。落实好十八届四中全会精神，要求司法行政机关切实履行好职责，在保证公正司法、提高司法公信力方面创新工作。

　　一、加大法律宣传，为实现公平正义夯实思想基础

　　良好的法治意识是促进司法公正、实现公平正义的思想前提。目前，一些公民法治意识不强，不知晓法律、不知晓权利义务，信访不信法、信情不信法、信权不信法，在一定程度上阻碍了公平正义的实现。解决这些问题需要一改过去传统普法模式，形成主体多元、形式多样、内容丰富的法治宣传教育格局，充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。一方面加强对执法人员的法治宣传教育，强化程序意识，提高执法人员运用法律化解矛盾纠纷、保护人民群众合法权益的能力和水平，切实把严格执法的过程变为法治宣传教育的过程；另一方面积极推进“法律八进、法治八建”活动，全面推行村（居）法律顾问制度，坚持法治文化与各级各类媒体结合、与法治宣传教育阵地结合、与传统文化结合的“三结合”，充分发挥门户网站、法治河北QQ群、“六微”（微信、微博、微电影、微课堂、微视频、微广告）作用，提高全民法治素养，使其知晓法律、知晓权利义务，正确理解、衡量公平正义，使法治信仰深入人心，使遵法、守法成为人们的习惯。

　　二、优化法律服务，为实现公平正义保驾护航

　　司法行政机关是社会主义法治理念的倡导者、引领者，也是公正执法实践的贯彻者、践行者，在实际工作中，必须坚持把公平正义作为最高价值追求，着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系，努力提高法律服务能力和水平，切实解决经济主体寻求高层次法律服务难、普通群众寻求法律帮助难的问题。进一步做好律师工作，教育引导律师在司法活动中通过保护人权、实现当事人诉讼地位平等、保护公民合法权益、监督和促进司法程序公开透明，同时通过参与政府决策管理、参与信访等工作，化解和缓和各类社会矛盾，维护公众利益。进一步做好公证工作，不断提高公证质量和社会公信力，充分发挥公证在规范民商事行为、促进社会诚信中的积极作用；进一步做好法律援助工作，不断扩大法律援助覆盖面，加强“绿色通道”建设，保障更多的困难群众及时获得法律援助；进一步做好司法鉴定工作，提高司法鉴定质量，防止冤假错案，维护司法公正；进一步做好人民调解工作，加强行业性、专业性人民调解组织建设，及时有效化解矛盾纠纷。深入推进执业规范化建设，加强对律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解机构和人员执业活动的管理和监督，促进严格依法诚信执业，确保每一起法律案件和法律事务都能“沐浴”公平的“阳光”，让每一位当事人都能在法律的正确实施中感受正义，进一步提升司法公信力。

　　三、守好最后防线，为实现公平正义提供法律保障

　　对惩处犯罪行为而言，从立案、侦察、起诉、审判到刑罚执行，监狱和社区矫正部门是法律实施的最后一道环节，对法律最终能否正确实施，犯罪行为能否真正得到依法有效惩处，起着保障性、关键性作用，是实现司法公正、维护社会公平正义的最后一道防线。监狱和基层社区矫正部门必须进一步强化“公正执法、服务为民”理念，进一步深化“规范执法行为、促进执法公正”活动，树立执法机关公平、正义的社会形象。同时要强化在维护公平正义方面的能力，在履行职能过程中，既要体现刑罚的宗旨和目的，通过对罪犯实施及时有效的监禁刑，取得伸张正义的效果，又要坚持以人为本，将罪犯改造成为和谐社会的一员，从而实现惩罚犯罪、警示社会、预防犯罪的综合功能价值，实现维护社会稳定、促进社会和谐的目的。

　　四、打造过硬队伍，为实现公平正义提供根本保证

　　法律的有效实施有赖于高素质的司法队伍。公正司法，最终要落实到法律的执行中，体现在执法者秉公执法的过程中。要按照习近平总书记“三严三实”和“五个过硬”的要求，建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政工作队伍。以坚定理想信念为根本，以提高职业素养为核心，以培育优良作风为保证，结合司法行政工作队伍不同层次、不同岗位、不同类别的实际情况，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，分类、分期、分批进行教育培训，推进岗位培训和练兵常态化、长效化，推进队伍职业化建设，促进公正执法水平的提升；要进一步创新法治人才培养机制，优化法治人才培养模式，为建设法治社会提供人才支撑。

　　公平正义是执法的灵魂，也是人民群众的期望所在。对司法行政机关来讲，只有切实把对公平正义的追求渗透到司法行政工作的全过程，真正惠及广大人民群众，才能切实提高司法公信力，促进依法治国目标的实现。（作者系省司法厅党委书记、厅长）

编辑：周文