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魏礼群：努力建设高质量智库

//m.auribault.com 2014-12-25 来源：中国青年报

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人物档案

　　魏礼群，改革开放以来，一直从事建设智库工作，先后担任原国家计委政策研究室主任、中央财经领导小组办公室副主任、国务院研究室主任、国家行政学院党委书记，参加或主持过党中央、国务院大量重要文件起草，包括参加党的十三大至十八大6次政治报告起草、一系列中央全会重大决定起草、近20次国务院总理《政府工作报告》起草，主持了大量推进中国改革开放和现代化建设重大课题的研究。现任中国国际经济交流中心常务副理事长、中国行政体制改革研究会会长，是新近出版的《建设智库之路》作者。

　对话背景

　　党的十八届三中全会强调：“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。十八大以来，习近平总书记多次提出要加强智库建设，充分发挥智库的作用。他在2012年年底的中央经济工作会议上提出：要按照适度超前、服务决策要求，建设高质量智库。2013年4月，他对建设中国特色新型智库作出重要批示。2014年10月，他要求把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务。建设高质量智库是党和国家的重要战略。

　　如何建设高质量智库？日前，中国青年报记者专访了魏礼群。

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　　中国青年报：当下，我国智库类型该如何定位区分？

　　魏礼群：不同类型的智库，有着不同的性质、定位、功能、任务、要求和相应的环境、条件。从体制模式来看，我国智库建设主要呈现出党政军机关智库、社会科学院系统智库、党校行政学院智库、高校智库、企业智库和社会智库的多元化发展格局。从功能定位来看，有综合型，也有专业型、项目型；从规模来看，有大、中、小之分。每个智库都有自身特点和运作规律，这就要求各个智库既要坚持体现中国特色，又要充分展现自己的特点，最大限度地发挥各类智库独特的优势和长处，着力彰显不同智库各自的特征。这样，才能扬长避短，做到有特色、高质量、高水平。

　　中国青年报：什么是中国特色新型智库？

　　魏礼群：我认为，中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为宗旨的研究咨询机构。应从“智库”、“中国特色”、“新型”三个方面来理解其基本特征和内涵。“智库”是制造和提供智力产品或思想产品的机构，智库作用和水平是国家软实力的重要组成部分，软实力是通过创造、传播思想产品来吸引和说服并影响别人的能力。“中国特色智库”最根本的，是植根于中国国情，要体现中国精神、中国制度、中国道路、中国气派、中国风格，服务于中国特色社会主义的完善和发展，以人民福祉为本，国家利益至上。“新型”就是智库的思想理念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范有别于外国智库，也有别于中国传统智库，应该是创新型、开放式、现代化的理念和治理模式。中国特色新型智库的主要功能是咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交、集贤育人。

　　建设高质量智库，就必须紧紧服务于中国特色社会主义的完善和发展，这既是政治方向，又是政治原则。中国特色社会主义是中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要加快推进社会主义现代化，实现中华民族复兴的伟大中国梦，必须坚定不移完善和发展中国特色社会主义。进一步说，坚持正确的政治方向，就要主动服务党和国家工作大局，在大局下思考、谋划、行动。无论是哪一类智库，都应该坚守这个政治方向和政治原则，都应当紧紧围绕党和国家工作大局出思想、出成果。这样，智库的建设和发展才不会迷失方向，才可能大有作为。

　　中国青年报：如何提升智库为党政部门献计献策的水平？

　　魏礼群：质量是企业的生命、城市的生命，更是智库的生命。能否深入研究解答重大理论和实践问题，并提出高质量、有价值、可操作的思想产品和研究成果，是衡量每个智库水平的主要标准。这就特别要注重提高研究成果的质量，这是各类智库的生命力和竞争力的根本所在。为此，研究问题需要真正做到“顶天立地”：“顶天”，就是站高望远，洞察和把握国际国内发展大势，紧紧围绕党和政府的决策需求；“立地”，就是紧密接触地气，深入实际，搞好调查研究。

　　此外，还要坚持问题导向，从问题出发，加强对国家发展全局性、战略性、前瞻性、长远性问题研究，加强针对性研究、决策性研究、政策性研究，加强经济社会发展中的重点、热点、难点问题研究，特别是倾向性、苗头性、潜在性问题的研究，力求用新思想、新观点、新方法研究新情况、新问题。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，运用创新思维，独立思考，勇于创新，敢于想别人所未想，敢于讲别人所未讲；要全面贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，既不僵化，也不搞自由化，反对各种错误政治倾向。建言献策要求真务实，提供真知灼见，察实情、讲真话，不说空话、大话，更不能说假话，要以有价值、高质量的研究成果服务于党和政府的决策，服务于社会发展和进步。只有这样，智库才能为改革开放和经济社会发展作出积极贡献。同时，智库要做好公共政策的解读和评估工作，正确引导和影响社会舆论，综合发挥智库的决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力。

　　中国青年报：如何加强智库人才队伍建设？

　　魏礼群：加强人才队伍建设是建设高质量智库的关键。要不拘一格选人才，延揽人才。智库应多吸引人才、多培养人才、多输送人才。最重要的，在于拥有一批优秀的研究型、专家型的高素质人才。同时，要有合理的人才队伍结构。既需要有领导型人才、专业型研究人才，更需要多学科、多领域复合型研究人才；既需要有专职研究人才，也需要有兼职研究人才；既需要有研究型专业人才，也需要有管理型人才、辅助型人才；既需要有中青年人才，也需要有经验的老年人才，做到老、中、青结合，搞好传、帮、带。总之，要由各方面人才组成强大有力、和谐相处的团队。要创造良好的智库制度安排和生态环境，加强智库队伍教育培训，不断提升基本素质；既要有过硬的工作能力和水平，更要有忠于职守的思想境界和良好作风。要大力培育和营造不同类型智库的文化。(桂杰)

编辑：王莹