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反家暴法为基层一线执法人员工作提供法律依据
北京市公安局东城分局永外派出所社区民警韩广义
反家庭暴力法为基层一线执法人员提供开展工作的法律依据和保障,为预防和制止家庭暴力,保障家庭成员中弱势群体的合法权益筑牢法治的坚固防线,也是我国社会发展过程中的现实需要。
反家庭暴力法立法原则明确,框架清晰,表达简洁、结构完整,特别是告诫书、人身安全保护令等是比较符合我国国情的。我在社区民警的岗位上已工作了十几年,以前在工作中遇到家庭暴力的事情,一般以家庭纠纷为由去处置,民警无依据、无抓手,今后再遇到家庭暴力就可以用告诫书来震慑施暴者。
加大宣传培训力度。希望主流新闻媒体,如电视台制作一些通俗易懂的宣传片,或者利用名人效应,编排一些普通老百姓喜闻乐见的小品,在社区内张贴宣传画等形式加大宣传,争取以最快的速度、最通俗的宣传方式,做到家喻户晓,树立全民反家暴的责任意识和风气。起到震慑施暴者,保护受害人的目的。
业务培训非常重要,基层执法人员只有经过系统培训,认真学习、理解法律条文的内容,才能正确认定家庭纠纷性质,从而依法处理家庭暴力案件。此外,在反家庭暴力法实施前应尽快出台相对应的司法解释。
加大社区居民参与力度从根本上杜绝家庭暴力
北京市丰台区右安门街道玉林东里一区社区书记、妇联主任李志萍
作为最基层的社区,我们离每个家庭是最近的,工作中遇到的家庭暴力困扰也是最多的,反家庭暴力法是我们最希望出台的一部法律。这部法律的出台为我们解决家庭暴力问题提供了法律依据,我们工作起来也更有底气。
要让这部法在基层宣传、贯彻落实下去,一是要提高家庭暴力是违法行为的意识。社区要加大宣传力度,让群众了解家庭暴力是违法的行为,除伤害家庭以外还对社会造成伤害。二是要提高妇女依法维权的意识。在宣传栏以家庭暴力的表现形式展示,让群众认识到家庭暴力的危害,把可以干预家庭暴力的部门明示出来,让群众知道遇到家庭暴力的问题可以向哪些部门求助。三是要从思想上提高反对家庭暴力在建设和谐社区中的重要意义。唤醒邻里的意识,关注身边的家暴,也许“多敲门”就能及时制止正在进行的家庭暴力。以评选五好文明家庭为基础,大力宣传好的典型,弘扬夫妻互相尊重、互相理解的理念。社区妇联还可以利用自己的优势,以姐妹聊天的形式帮助妇女建立困难支撑体系。
加大培训力度,从理念上认识家庭暴力对社会和谐的破坏性。提高社区工作者在工作中的反家暴意识,进行专业的社会性别培训,让大家理解家暴来源于控制支配和占有的心理,逐步提高处理家庭暴力纠纷的能力,让受害妇女学会保护自己,改变生活现状。
加大社区居民的参与力度,从根本上杜绝家庭暴力的发生。调动广大党员、楼门长、居民代表和更多男士参加。每个人在家庭中都有一份责任,特别是男人在很多家庭当中是强势,没有男人参加的反家暴就是空谈。社区要通过宣传、会议、活动等各种机会和方式教育引导男士理解妻子,爱护家人,学会适当倾诉,避免暴力发生,学会尊重法律、尊重家人。
此外,在反家暴法具体实施中,要注意各司其职,避免多单位联合工作而没有单位主抓工作。针对反家暴,需增强政府的购买服务能力,社区和妇联作为家庭工作的主力军,可以采用政府购买服务的形式,让社工机构承接专业的工作。
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