十余年来，房地产供给量的大量扩张，导致库存巨大。房地产去库存，是一个必须搬走的大石头。

　　强化职能管理，重视人民群众住房需求。住房是基本民生，是居民生活的大件消费，职能部门应积极加强对房源供给的管理。一要适度减少或停止商品房新建用地审批，从源头减少新增住房供给。二要摸清住房库存底数。建议省会城市以区为单位、县级市和县城以县乡两级为单位，在同级住建局分别成立房地产去库存专项办公室，强化同级住建局宏观调控房地产业的职能。对本辖区范围的商品房进行全面申报、登记、清理、汇总，彻底摸清底数，并绘制详细的电子图版。这样也便于需求者有一个具体可靠的地方寻找、发现房源，并能对房源进行比较和选择，减少群众为买房遍地跑、到处找的麻烦。这个“去库存办公室”还可以为市民房屋置换提供便利。

　　跳出救市思维，充分尊重市场规律。房地产与金融机构和政府部门利益联系交汇极多，容易形成相互绑架的利益格局，极易出现“有困难就救市”的思维，从而扭曲市场规律、出台一些短期效益长期不利的政策措施，给未来发展埋下隐患。

　　鼓励房企降价，把不亏或少亏作为去库存的底线。商品市场不可能只赚不亏，有赚有亏是市场的自然规律，商品房也不得例外。房地产大量库存，根本原因在于“房价持续企高、购买力严重不足”。在商品房里，开发商不应该再继续赚取高额垄断利润，而应该只是赚取因规模经济而形成的规模利润。所以去库存的关键，还在于开发商主动降价。开发商应充分认识到卖方市场已经彻底转向买方市场的现实，放低价格底线。

　　适度调整经济政策，促成更多交易机会。一是有必要全面解除限购政策。几年前实施的商品房限购政策，在北上广等一线城市有一定作用，但在二三线城市意义不大。二是金融部门要推出更惠民政策。要通过增加住房贷款比例，缓解居民支付压力；通过降低首付比例，增加购买可能性。三是适度调整财政政策。可考虑通过转移支付等方式，对农民工购房实施适度财政补贴，增强购买积极性；降低交易税率，减少居民购房负担。

　　疏通去库存出口，为搞活流通开辟新渠道。一是政府收购冲抵公租房。政府可以适当收购商品房作为公租房，但是只能按照成本价收购而不能按照市场价收购，还要防止交易中的寻租行为。二是培育新的“刚需”市场。从完成城镇化的人口转移规模看，依然有巨大的刚需市场。切实解决农民工户籍问题，培育刚需市场很重要，但关键是真心真意站在农民工的立场考虑问题，对有意愿迁居城镇的农民工，除了户口外，还必须积极提供各种方便。三是探索半产权交易模式。提倡租购协同的灵活交易模式，“能租就租、能购就购”，不一定像过去一样，完完全全买断住房的所有权。四是调整供给结构。结合我省大旅游、大健康等产业迅猛发展的态势，可转换现有部分房地产库存的使用功能，改建成旅游度假、餐饮、养老产业等使用功能，这是一个巨大而长远的市场。五是房企可以将库存和扫尾移交给政府部门设立的“去库存专项办公室”，由其代管代售代租。适当库存和销售扫尾，是交易市场的正常现象，移交管理可以降低库存交易成本。（作者为民建贵州省委经济委员会副主任，经济学教授）