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贯彻落实省委十一届六次全会精神,在狠抓落实的基础上,还要着力发展。发展作为我们党执政兴国的第一要务,在经济新常态下也是如此,仍然是解决一切问题的基础和关键。
就广东而言,抓好发展这个第一要务尤为迫切。以习近平同志为总书记的党中央期待广东实现“两个率先”,要求广东做到“两个支撑”,促使广东必须把着力发展放在重中之重的位置。国家已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,广东“两个率先”中的第一个率先是率先全面建成小康社会,这就意味着广东经济必须保持中高速增长,而且还要比全国平均增长速度快一些,发展的步子要更快一些。“两个支撑”——不仅地区生产总值要支撑全国,结构调整也要支撑全国——中的第二个支撑,意味着对广东发展水平提出了更高要求,也就是在保持经济增长中高速的同时,还要推动发展水平迈向中高端。因此,广东“十三五”经济社会发展的目标任务,总的来说就是要着力发展,实现更高质量、更高水平的发展,从而保持经济实力和综合竞争力在全国的领先地位。这些发展任务中的每一项,都包含许多具体的工作,都需要我们付出艰苦的努力。
谋划和推动全省“十三五”时期的经济社会发展,必须要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。我国经济发展进入新常态,是以习近平同志为总书记的党中央审时度势作出的重大战略判断,在“十三五”时期这个特征愈发显著。广东改革开放先行一步,进入新常态自然也就更早。新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程,全省各地在着力推动本地经济社会发展之时,必须牢牢把握这个大逻辑,坚持发展这个硬道理,在变中求新、新中求进、进中突破,推动地区经济社会发展迈上新的台阶。
经济新常态下着力发展还需要牢牢把握的刚性原则,就是坚持以党的十八届五中全会明确的新发展理念为引领。前几天,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上,对贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念再一次作出了系统阐释,明确了“五个着力”:要着力实施创新驱动发展战略、要着力增强发展的整体性协调性、要着力推进人与自然和谐共生、要着力形成对外开放新体制、要着力践行以人民为中心的发展思想。这就为我们以新发展理念引领新实践,进一步凝聚了思想共识,指明了行动方向。坚持五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,全省广大干部务必提高熟练掌握、自觉运用五大发展理念的能力和水平,开拓出发展新境界。
省委十一届六次全会对今年全省发展的总体要求十分明确,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,着力加强结构性改革,深入实施创新驱动发展战略和粤东西北振兴发展战略,切实保障和改善民生,全面依法治省,全面从严治党,等等。毫无疑问,发展的任务依然十分艰巨。尤其是今年的经济形势可能比去年更加困难,保持经济运行在合理区间,完成既定的增长目标并不容易。惟其如此,我们必须时刻绷紧发展这根弦,把困难估计得更充分一些,把各方面情况考虑得更周全一些,及早研究采取有针对性的工作措施,广州、深圳、佛山、东莞等经济总量较大的市要对全省经济增长起支撑作用,珠三角其他市要快马加鞭,粤东西北地区要铆足干劲振兴发展,全省上下要以奋发有为的精神状态狠抓各项工作落实,力促全省经济保持平稳健康发展,保证在“十三五”开局之年奠定坚实的发展基础。
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