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“一刀切”也许有些矫枉过正,但这一问题事关教育公平,从现实考虑,“一刀切”或是遏制“上有政策,下有对策”的唯一选择
教育部办公厅近日下发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。多校划片是指一个小区对应多个学校。根据《通知》要求,多校划片会将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡,热点学校名额将通过随机派位方式分配,未能进入热点学校的学生仍就近入学(2月23日《齐鲁晚报》)。
虽然“多校划片”并不能从根本上治愈学区房价格畸高现象,但由于这一政策让学区房入学指标归属哪一所学校充满了不确定性,同一小区的孩子,既可能被派入名校就读,也有可能被派入普通学校就读,这无疑给热炒学区房的家长当头泼下了一盆冷水,学区房热多多少少能得到一定的遏制。教育部门在抓教育均衡的同时,推出“多校划片”这一应急性措施,值得期待。
不过,教育部在推行“多校划片”政策时,态度应坚决一点,最好能来个“一刀切”——所有城市都必须不折不扣地予以执行,而不是模糊地提出“在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方”,由各地“根据实际情况积极稳妥采取多校划片”。否则,这一政策就有可能遭到阻击,被选择性执行,甚至成为一纸空文。
不要以为这不可能,因为在学区房被恶炒的背后,或多或少存在地方政府的身影,毕竟,房地产经济对地方财政的贡献实在是太大了,地方政府完全可以找个冠冕堂皇的理由来“婉拒”教育部的“多校划片”。最典型的例子是,2015年11月,有关教育部正在考虑推行“多校划片”的消息传出后不久,为了避免房地产市场受到意外冲击,给购买学区房的人吃定心丸,某大城市官方第一时间表态:本地不实行“多校划片”。其理由是,本地正在推出集团化学区化办学,以办出更多、更好的家门口的好学校,同一个社区学区里边集团化了,所有的学校都一样,那就不存在好的差的,自然没必要搞什么“多校划片”。问题是,这个地方真能打造出一片均衡教育的新天地,让各个学校之间零差距或微差距吗?了解我国教育现状的人都知道,短时间内实现难度很大。
让人担心之处正在于,一旦教育部在推行“多校划片”政策上“悉听尊便”,说不定会有更多的地方效仿,搞集团化办学,拒绝“多校划片”在自己的地盘实施。而集团化办学模式操作起来实在是太简单了,通过行政手段可以把名校、弱校强行“合并”在一起,然后公开宣称无校际差距就行。但实际情况如何,外面的人很难搞清楚。
“一刀切”也许有些矫枉过正,但这一问题事关教育公平,从现实考虑,“一刀切”或是遏制“上有政策,下有对策”的唯一选择。
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