日前，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地对此现象专项治理，范围覆盖全国中小学校，包括中等职业学校。这是近年来，我国首次从国家层面对校园欺凌进行治理。

　　国务院发话了，说明校园里“欺负人”这事确实已经不能忍。统计显示，2014年到2015年，通过媒体曝光的此类事件就有43起，发生地从大型城市北京、上海，到欠发达的广西、云南，从东北辽宁，到南端省份海南。

　　对于校园欺凌，说起来我们都不陌生。但要认真问起来，还有太多我们不知道的盲区。

　　第一：到底什么是校园欺凌？

　　很多人以为：不就是“小孩打架”吗？“校园欺凌”并不是一个法律术语，也不是法律上的罪名。国务院印发的《通知》里说，校园欺凌指的是发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害。不难看出其相对笼统，没有列举校园欺凌的具体形式。兴许有学生问：长期被班里的小团体孤立和排斥，拳头打不到你身上，但依旧让人痛苦，这种“冷暴力”算不算校园欺凌？

　　第二，校园欺凌对人的伤害究竟有多大？

　　想必没有人会否认这种伤害的存在——身体上和心灵上的。我们能从媒体报道上看到的，包括被迫转学、受伤住院，严重的甚至自杀。长期以来，我们不乏对校园欺凌的原因以及背后折射的问题的探讨和剖析，但有没有针对这些受欺凌孩子的跟踪关注？他们怎样熬过残酷的青春？人生道路上被铭刻下怎样的烙印？心理咨询等服务的介入情况几何？对此，我们找不到全国性调查。能查到的数据，有的是基于学者、政协委员的调查问卷，有相关机构或者大学生团体的调研，大多是在特定区域范围内做出的，其目的多是针对一个项目和课题收集数据。

　　第三，校园欺凌的性质有多严重？

　　去年6月，一位安徽的高三女生在网上吐露了她遭到同班3名男生下“春药”，之后又被威胁如果找老师或报警就用“砒霜”毒死她的恐怖经历。而在老师和接报而来的警方看来，这不过只是“恶作剧”。三名男生中两人仅被记过处分，另一人则被警告处分。

　　与之形成鲜明对比的，是几乎发生在同一时间的洛杉矶中国留学生绑架凌虐案。12名中国留学生在美国加州虐待另一名中国留学生，虐待手段是扒光衣服、用烟头烫伤乳头、强迫其吃沙子、剃掉头发逼其吃掉等。几名被告人自认为只是打群架而已，最多是被训斥一顿。今年2月17日，该案宣判，3名主犯被判处6到13年的监禁，之后三人将被驱逐出境。根据美国加州法律，几名中国留学生的侮辱行为被定为“酷刑折磨”，这是一项重罪。

　　目前，校园暴力、校园欺凌在我国，大部分情况下只是被单纯地当成打架斗殴或者恶作剧。是不是法律上的缺失纵容出了校园欺凌？这是一个亟待厘清的问题。

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