在“七一”重要讲话中习近平总书记全面回顾了共产党95年来走过的光辉历程，提出面向未来、面向挑战时必须“不忘初心、继续前进”的八个坚持。这对于在新的历史时期统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局具有重要指导意义，为做好新形势下党和国家各项工作提供了重要遵循。就建设社会主义法治国家而言，也有新的表述。一方面指出全面依法治国是“统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局”的重要内容，对全力推进全面建成小康社会进程和实现“两个一百年”奋斗目标具有重要影响；另一方面，将改革与法治比喻为“车之两轮、鸟之双翼”，极大地肯定了依法治国在推进中国特色社会主义建设事业中的重要地位。认真学习和深刻领会习总书记讲话的内涵，对于推进全面依法治国实践深入开展无疑具有重要的现实意义。

　　一、深化改革和法治建设是推动中国发展的“车之两轮、鸟之双翼”

　　全面深化改革是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，是决定当代中国命运的关键抉择。十一届三中全会以来，中国共产党领导全国人民坚持以经济体制改革为重点，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，使得中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险并成为在国际政治经济舞台上具有举足轻重的负责任大国，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

　　全面深化改革离不开法治保障。当前，全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革面对的任务之重前所未有，改革面对的风险前所未有，改革面对的利益矛盾之复杂前所未有，这迫切需要更好地发挥法治的引领和规范作用，确保在法治轨道上推进改革。法治的程序性、规范性等内在特性能有效防范和化解改革中存在的巨大风险，权力本位的价值观也使得法治方式能更为妥当的解决改革中所面临的利益矛盾纷争。习近平同志明确指出，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式；凡属重大改革都要于法有据。通过全面推进依法治国，及时巩固、发展改革成果。

　　二、推进依法治国的关键在于坚持党的领导

　　坚持党的领导是中国特色社会主义最本质特征，也是加快推进社会主义法治建设的最根本保证。以习总书记为核心的党中央明确提出，全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。作为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。显然，坚持在党的领导下依法治国、厉行法治，才能充分实现人民当家作主，才能有序推进国家和社会生活法治化。同时，当前普遍存在的结构性矛盾决定了法治建设的复杂性、艰巨性，这更需要坚持党的领导，加强统一部署和统筹协调，形成举国上下都崇尚法治的良好社会氛围，为推进依法治国创造必要条件。

　　坚持党的领导不是空洞的口号，而要具体贯彻落实在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法等方面，这是推进法治建设最根本的保证，更是我国社会主义法治建设的一条基本经验。实现党对依法治国的领导，既要坚持党的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张有效贯彻到依法治国全过程和各方面，更要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。这就要求各级党组织和每位党员注重提高运用法治思维和法治方式处理事务能力，忠于宪法法律，严格以法定权限、法定程序履行职权，确保国家各项事业顺利开展。

　　三、树立宪法法律权威是建设社会主义法治国家的重要基础

　　宪法法律权威是指全社会信仰宪法法律、尊崇宪法法律的文化心态，以及这种心态反映出宪法法律得到普遍且有效遵守的社会治理状态。

　　全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家必须树立宪法法律权威。依法治国的基本要求在于运用宪法法律治国理政、运用法治思维和法治方式处理各项国家事务，只有树立起宪法法律的极大权威，才能使体现人民意志的法律规范成为治国理政和指导人们行为的最终和最权威的依据。若法立而不行，则与无法等。在没有法律信仰、没有法律意识的社会里，宪法法律得不到有效运行，再完美的法律制度也不过是一纸空文，最终法治建设只会沦为无源之水、无本之木。

　　加快社会主义法治建设，确立党领导人民制定和实施的宪法法律权威既要加强法制宣传和普法教育，激发公民对宪法法律权威性的高度认同，对法律正义性充分信任，对法律科学性充满信心，提升全社会信仰法律的意识和主动维护宪法法律权威的自觉性，又要健全宪法法律运行机制，保证宪法法律得到顺畅有效实施，尤其要注重规范公权力运行和有效保障公民权利的法律运行机制，使得社会公众在每个个案中感受到法律运行所带来的公平正义，推动在全社会形成以宪法法律作为共同行为准则的法律理念。（作者系省社科院政法所副所长、副研究员）