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记者17日从工业和信息化部获悉,三大运营商日前公布了2016年提速降费工作计划,我国通信资费今年将继续下降,网速和网络覆盖将持续提升。(5月18日《贵州商报》)
时间无言,如此这般,路依然远。时间倒回到一年前,2015年5月15日,三大电信运营商齐齐推出提速降费的方案,在当时看来,可谓诚意满满。一年之后,当三大运营商自信满满地交于“超额完成任务”的成绩单时,消费者却对此并不领情——没感觉。
一边是“让利逾400亿,用户月省2.6元”,另一边却是轻飘飘的“没感觉”,此中违和到底何来呢?细细想来,可能也并不奇怪,三大运营商着实是让利了,但是,在如此大基数的消费群体面前,难免会稀释得“没感觉”,再者说来,随着网速的提高,用户的流量消费也会相应增加,即便单位费用降低,但总体费用增加了,也会影响“降费”的消费体验。
无论如何,在总理两次督办下的“提速降费”,都是值得欢迎的。如今,面对消费者的“不买账”,三大运营商该委屈吗?据悉,针对用户反应的提速降费“没感觉”,三大运营商均在5月17日电信日前夕公布了新一轮提速降费方案。在提速方面,均表示将加快4G网络建设和光网建设。在降费方面,将通过多种形式继续降费。
能在消费者的“不买账”中,公布新一轮的提速降费方案,从内容来看,三大运营商此次显然表现出了更大的诚意,那么,一年之后,它们又会否收获诚意点赞呢?换句话说,什么样的提速降费才是有诚意的呢?
对消费者来说,最有诚意的想象,莫过于费用越低越好,速度越快越好。当然,这终究是美好的想象,在消费者与运营商之间,即便要虑及电信服务的公益性,最深刻的依然是生产-消费的商业关系,是一种建立在市场契约基础上的商业关系。
应该说,所谓有诚意的提速降费,并不能局限于“提了多少速,降了多少的”恩赐“,而是在这种关系调整中,能看到现代商业逻辑的主导价值。换句话说,一是消费者与电信服务提供商都要处于对等的关系中;二是提供商在公平、公开、竞争的市场环境下”生产“信息服务。一个颠扑不破的规律是,如何收费,它只应关联着生产成本和市场需求等市场要素。
由此再来观照三大运营商的提速降费,让利逾400亿,让用户月省2.6元,是在充分竞争下的结果吗?所谓超额完成任务,完成的到底是行政任务还是市场任务呢?当强制搭售、高价套餐魑魅未除,新一轮的方案中,到底有多少蕴含着市场逻辑呢?
于此而言,提速降费从根本上说,只是电信服务市场一次角色的厘清,让作为生产者的电信运营商恪守市场规制,在公开、平等中实现消费者权益的回归。所谓获得感,它应体现在看得见的消费者权利细节中,比如看得见的网速、能感知的独享、看得懂的账目以及真实的话语权。
如此,方是有诚意的提速降费。
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