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毕　舸：“社保基数上涨”为何公众不买账

//m.auribault.com 2015-06-19 来源：新华每日电讯

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　　随着各地平均工资的出炉,北京等多地调整了新的社保缴费基数标准。由于平均工资的增加,各地的社保缴费基数也出现了不同程度的上涨。不少网友感叹,工资没涨但社保缴费提高,实际到手工资变少,收入“被下降”。专家认为,中位数可能比平均工资更能反映全体就业人员收入实际情况,但不断提高劳动者工资水平才是解决问题的根本。

　　多地社保缴费基数随工资上调,这本来是件好事,然而公众对此似乎却并不买账,反而质疑社保缴纳多了,收入“被下降”。其实,我相信公众反对的并不是社保基数上涨,也没有将社保缴纳多了与收入下降画等号。真正的原因,在于当下社保制度存在诸多缺陷,导致社保没有发挥设计者预期的效果。

　　按照目前的社保制度,社保是个人缴纳月收入的8%,而单位为其缴纳月收入的22%。但是,这笔滚入社保基金的钱,是否最终真正为缴纳者所用,却要打一个大大的问号。

　　流动人口的社保基金呈现碎片化状态,有人甚至遭遇,自己辛苦工作了几十年,所缴纳的社保东一块、西一块,究竟该在哪里养老都成了问题。虽然目前有地方试行“在该地缴纳社保满15年就可享受社保”的政策,但门槛相对较高,操作性也并不强。

　　同时,如今有关社保空账的新闻不断曝出,虽然有关部门进行了辟谣,但毕竟给民众带来了深深的忧虑——自己交了社保,到底够不够填补空帐?等到退休时,是否会因为社保空帐,而拿不到钱?

　　从去年开始,有关“延迟退休”又成为热门话题。虽然目前相关部门尚未对此有定论,但延迟退休看来是大势所趋。民众的疑问就在于:自己能否熬到延迟退休的那一天?由于延迟退休所多缴纳的社保资金,最后能确保全额返还给本人账户吗?

　　一系列有关社保运转的不确定性,也给公众对于社保缴纳带来的未来收益,产生了更多的不信任感。因此,多缴社保,而未来是否能拿到对称的退休金,存在太多的未知数,还不如现在少缴社保,先保住手头能多些现金收入更可靠。

　　令人担忧的,是“社保基数上涨”,公众却不买账的背后,指向社保制度本身的社会公信力受损。这种焦虑和不信任,正从20世纪八九十年代,因为不相信社保、宁愿离开时拿钱退保的农民工,向上蔓延至白领阶层。如果越来越多的人都在抱怨所缴的社保太多,收益却太少,那么决策者就必须重新审视社保制度目前存在的各种问题,并尽快进行顶层设计加以完善。否则,社保缴费多了,民众“被剥夺感”也同步上升,这种怪事是对民众权益、社会发展的双重损害——个人和企业的社保负担日益沉重,但社保基金的最终流向,却没有回馈当初的缴纳者,这就是隐性的社会不公。

编辑：曹茂竹