中国大力推动全球气候治理

　　艾拉·科科特斯（Ella Kokotsis）

　　G20首次领导人峰会于2008年在美国华盛顿举行时，更多是寻求如何有效应对金融危机的办法，因此对气候治理只是一笔带过。不过，2009年伦敦峰会发表声明，要采取措施治理不可扭转的气候变化。此后，G20对气候治理的态度愈发积极，目前共达成51项气候和能源承诺，履行率在68%左右。

　　在G7和G20中，承诺履行率最高的国家为英国、德国和澳大利亚，而履行程度最低的为俄罗斯、沙特阿拉伯及土耳其。同时，G20对气候问题的承诺履行率也随着时间不断变化。在早期峰会中，有关气候变化问题的承诺履行率较低，但在2010年后开始上升，于2013年圣彼得堡峰会后达到巅峰。这当然都是好现象。

　　要提高G20有关气候变化的承诺履行率，我们必须积极利用国际法和反复申诉的制度，还可以考虑成立部长级会议，并在峰会召开同年增加召开“联合国气候变化公约”峰会。

　　中国外交部已经确认气候变化将是此次杭州峰会的十个主要议题之一。中国也正在积极推动其他G20成员国正式批准　《巴黎气候变化协定》。

　　G20需要总结过往的成功经验，沿着过去的方向继续推动气候变化的议题进程。G20需要将气候保护置于经济、健康、发展和安全议程上的前沿位置，推进全球气候治理工作。（作者为加拿大多伦多大学G20研究中心问责制研究项目主任）