智库是影响政府决策、推动社会发展的重要力量。高校智库是面向经济社会发展、面向政府决策咨询的科研机构。高校建设智库具有明显优势。高校人才资源集中、学科门类齐全、基础研究力量雄厚、对外学术交流广泛，可以为开展战略研究和政策研究提供有力学术支持。

　　在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展的大背景下，中国肩负自身改革发展和推动世界共同发展的双重使命，迫切需要一批能够广泛参与全球合作与竞争的新型智库，为国家战略决策和经济社会发展提供智力支持。高校智库建设可谓正逢其时。

　　近年来，关于高校智库建设应坚持学术导向还是问题导向，引发了一些讨论。对此，首先应看到，高校与智库在功能性质上并不矛盾，二者可以共同发展、相辅相成。高校承担的人才培养、科学研究和社会服务功能是有机统一的。智库是高校服务社会的一个方面，是在高校发展建设基础上生发出来的一种新型科研组织和功能，它可以反哺和推动高校发展。其次，在高校智库建设中应正确处理问题导向与学术导向的关系，不能将二者简单对立起来，问题导向的科研工作和学术导向的学科建设、人才培养可以互相促进、良性互动。问题意识是学术创新的源泉，高校的改革发展、学术研究和人才培养都要直面现实，有发现问题的敏锐、正视问题的清醒和解决问题的自觉。同时，坚持问题导向也必须以学术发展为支撑、以培养人才为关键、以学术成果转化为目标。离开学术研究和发展，不可能提出科学的问题解决方案，也不可能有效服务社会。

　　进一步说，基础理论研究与应用对策研究应当齐头并举、互相促进。二者都应研究中国问题，讲好中国故事，形成中国特色话语体系。应用对策研究离不开基础理论研究，基础理论和现代科技发展为政策分析提供理论支撑和先进方法。没有深厚的学术理论支撑，应用对策研究不可能深入、持续和有效。应用研究做得好，也可以刺激基础理论研究和创新。另一方面，二者又各有侧重、分工合作。基础理论研究主要解决“是什么”和“为什么”的问题，应用对策研究重点解决“怎么办”的问题。新型智库不仅要进行应用对策研究，而且要提供新思想、新知识、新战略，促使学术研究经世致用、为民造福。这就要求高校智库建设既要以重大理论和现实问题为主攻方向，又要以深厚思想和丰富知识为基础依托。

　　高校智库建设应把高校建设和智库建设有机统一起来，在人才培养和队伍建设上发挥引领作用，加强复合型、综合型研究人才培养，提高培养质量；在学科与课程设置方面，针对时代所需、国家所需、地方所需，进一步明确课程目标，拓展课程内容，组织课程实施，完善课程评价。（作者单位：浙江师范大学）