为了贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，作为脱贫攻坚的主战场，宁夏制定了“2018年实现现行标准下宁夏58.12万农村贫困人口实现脱贫、800个贫困村全部销号、9个贫困县（区）全部摘帽”的脱贫攻坚目标。扎实推进精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保脱贫攻坚目标任务的圆满完成，我们要坚定信心，举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　要着力在整村推进上实现新突破。整村推进是一项复杂的系统工程，涉及基础设施、产业发展、生态环境和社会事业等方面。要因地制宜，把美化环境作为重要内容，按照“资金跟着项目走，项目跟着规划走，规划跟着销号走”的思路，积极整合行业部门项目资金，集中投向贫困县、贫困村，有效改善贫困村基本生产生活条件，提高贫困群众的生活质量。

　　要着力在富民产业发展上实现新突破。大力发展富民产业是加快扶贫开发的关键。要加快经济发展方式转变，将发展特色产业与扶贫开发有机结合起来，构建以现代农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑的多元发展的现代产业体系，以产业带扶贫、扩就业、促增收。要按照“宜种则种、宜养则养”的原则，着力培育以马铃薯、冷凉蔬菜和草畜产业为主的特色优势产业；要注重发挥龙头企业和专业合作社对贫困户的带动作用，促进农副产品加工，延长农副产品在本县（区）、本乡、本村的生产链；要在发展乡村旅游扶贫、光伏扶贫、电子商务扶贫等新的扶贫模式上实现新突破，拓展农民增收渠道。

　　要着力在精准扶贫上实现新突破。精准扶贫是加快贫困群众脱贫致富步伐，扎实推进农村扶贫开发工作的重大部署。切实把贫困对象选准，贫困原因找准，贫困类别定准。自治区对贫困地区的考核，必须要把贫困人口减少和群众收入增长作为两个硬指标，既要考核绝对值，也要考核环比率，通过建立精准扶贫机制，摸清贫困底数，实行逐户建档立卡、因户施策，做到精准化识别、针对化扶持、动态化管理，必将进一步增强扶贫开发工作的系统性、整体性和协调性。

　　要着力在能力素质提升上实现新突破。加快扶贫开发步伐，最根本的是要增强贫困群众的致富本领。特别要把加强技能培训、提升素质作为提高贫困群众脱贫致富能力的重要方法，有的放矢搞培训、办讲座，解疑难、传技术，帮助掌握一技之长，这样才能增强自我发展能力。要认真实施就业和技能培训行动计划，整合好各类培训资源，加大职业教育培训力度，努力培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。针对不同年龄段和文化层次的富余劳动力，分类制定和实施教育培训计划，瞄准市场需求，本着实际、实用、实效的原则，加大种养殖业、加工业、服务业等实用技术和职业技能培训，确保每名劳动力都能掌握一门实用技能。

　　要着力在整合资金上下工夫。按照“专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会帮扶资金、扶贫信贷资金、群众自筹”五位一体资金整合机制，在自治区整合的基础上，各县（区）党委政府把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用。坚持“缺什么补什么”的原则，按照村均200万元的标准，将整村推进专项资金集中投向销号村，解决销号村最需要、最迫切的问题。按照户均3000元的标准，将“双到”资金集中扶持1.2万户贫困户发展产业，实现建档立卡贫困户全覆盖。

　　要着力在典型带动上实现新突破。要积极发挥致富带头人作用，让他们带着群众干，做给群众看，影响带动农户转观念。要培育发展一批真扶贫、有实力的龙头企业和专业合作社，带动贫困户脱贫致富；要加强对创业和致富带头人的示范培训和政策扶持；要大力扶持农业合作组织，提高贫困户生产组织化程度。对吸纳带动贫困户增收效果好的农业合作组织，在扶贫再贷款和支农再贷款贴息、税收政策等方面给予支持；要大力宣传精准扶贫工作中的好做法好经验，宣传脱贫致富带头人。通过示范引导和典型带动，在全社会形成一个以关心、支持、参与扶贫攻坚战为荣的良好环境。（执笔：李霞，宁夏社会科学院农村经济研究所研究员，主要研究方向为生态经济、区域重大现实问题等。至今已发表论文80余篇，主持自治区社科基金重点课题及一般课题4项；省市级委托课题多项；出版专业著作1部；荣获宁夏回族自治区社会科学优秀成果三等奖2项。）