十八届中央纪委六次会议强调，党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日起正式实施。

　　笔者认为，党员领导干部要带头学习、带头遵守、带头践行这两部党内法规，从守法公民向遵纪党员迈进。

　　向遵纪党员迈进的重要性

　　党的十八大提出了两个百年的宏伟目标，如果没有一支坚强、纯洁的党员队伍，没有比普通群众先进的思想和行为，那么目标就难以实现。

　　由于受到各种思潮和价值导向的影响，一段时期以来，在党的组织和党员个人中一定程度上存在党的观念淡漠、组织涣散、纪律松懈的现象。同时，一些地方将党内法规混同于国家法律，党规党纪套用法言法语，对党员的要求不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，把公民不能违反的法律底线作为党员的纪律底线，降低了对党员的要求，不利于先进性、纯洁性的提升。少数党员领导干部的腐败问题触目惊心，普通党员中的小官巨贪案件发人深省。

　　党的十八大以来，中央高举反腐倡廉大旗，惩贪肃腐力度明显加大，产生了巨大的震慑力。积弊渐次革除，新风扑面而来，不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制逐渐完善，反腐之举深得人心。

　　新修订的《准则》、《条例》为全面从严治党立德立规，推动党员牢牢把纪律挺在前面，把党规党纪刻印在心上。这既是对“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针的贯彻，也是深入推进反腐倡廉工作的良方。《准则》确立高标准，《条例》守住最底线。一个坚持正面导向、以德治党、规范自律，是党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺；一个明确管党治党的尺子和党员的行为底线，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。这两部党内法规的颁布，彰显了党中央全面从严治党的坚强决心。

　　向遵纪党员迈进的现实必要性

　　大量的腐败案件证明，党员违法、破法，无一不是从违纪、破纪开始的。

　　违纪和违法性质不同，既有联系，又有区别。党章规定，党员有模范遵守国家法律法规的义务，违反国家法律法规的行为都是违纪行为，都要受到党纪处分。

　　为汲取过去的教训，防止党员干部犯错由小到大、由违纪走向违法，减少“要么是好同志要么是阶下囚”的现象发生，进一步保护党员干部，《条例》实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，使苗头性、倾向性问题及时得到纠正，只要违纪就会受到党纪的追究，避免小错变成大祸，这是对“严管就是厚爱”的最好诠释。

　　向遵纪党员迈进的可行性

　　纪律是党的生命，《准则》、《条例》的生命在于执行。笔者认为，当前正是宣传、贯彻好这两部法规的大好时期。

　　党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，严纪律、硬作风、强监督已成为人民群众普遍的共识和期待。过去那种旧的思维方法、行为方式、工作惯例以及办事潜规则都受到了极大的冲击和改变。

　　新修订的《准则》和《条例》两部党内法规顺应了党的要求、人民的希望。党员干部的作风观念在发生深刻的变化，敬畏权力、敬畏纪律的意识普遍提升。落实“两个责任”、坚持抓早抓小的措施，使党纪党规的严肃性、权威性日益提高。《准则》在明确要求党员和党员领导干部做到“四个必须”的基础上，还对全体党员提出了“四个坚持”，对党员领导干部提出了“四个自觉”的道德追求，体现了适用性、层级性和表率性，便于遵从。《条例》将违纪行为整合为6类，并明确列出每一类的“负面清单”，一目了然，底线清晰，泾渭分明，划出了党组织和党员不可触碰的底线，便于执行。

　　只要我们加强对两个党内法规的学习和宣传，做好贯彻落实的思想准备和知识储备工作，运用好监督执纪的“四种形态”，切实提升广大党员的规矩意识、纪律意识，就能尽快实现从守法公民向遵纪党员的迈进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦引领示范。（作者系驻湖北省环境保护厅纪检组长）