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两会声音：制定大学章程需要集体智慧

//m.auribault.com 2014-03-06 来源：中国教育报

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　　全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻：

　　教育扶贫重在“扶人”

　　要切断贫困的代际传递，重点帮扶14个集中连片特困地区和592个国家级贫困县。在重视贫困地区的“硬件”开发的同时，更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。改进扶贫工作更应在提高人的素质上下功夫。今后的扶贫路径，要重点关注如何留住本土人才、引进外来人才。需要建立健全机制，实施教育扶贫，完善职业教育对口支援机制，鼓励东部地区职业院校对口支援贫困地区职业院校。国家制定奖补政策，实施中等职业教育协作计划，支持贫困地区初中毕业生到省内外经济较发达地区中等职业学校接受教育。广泛开展职业技能培训，使未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业培训。不断增加贫困地区学生接受优质高等教育机会。提高连片特困地区干部、教师、医生等技术人才津、补贴，解决实际困难，吸引人才回归就业，建成一支稳定高素质的队伍。（本报记者张春铭采访整理）

　　全国政协委员、中央财大校长王广谦：

　　制定大学章程需要集体智慧

　　“大学章程”是高校具有宪法性的文件，有“大学宪章”之誉。要创建世界一流大学，不能没有自己的大学章程。要实行依“法”治校与民主管理的有机结合，不能没有自己的大学章程。大学章程是一个大学灵魂的集中体现。

　　教育部正积极推动制定大学章程，已有几所高校走在了前面。对于还未出台章程的大学来说，难点在于大学精神、大学文化和大学理念的提炼。这一过程需要凝聚师生员工和校友的智慧。大家共同参与，集思广益，找到大学发展的未来路径。（本报记者张婷采访整理）

　　全国政协委员、北师大教授刘焱：

　　出台幼儿园教职工编制标准

　　“学前教育三年行动计划”虽然已经取得很大的成效。但是，我国学前教育基础薄，欠账多，学前教育基础设施缺口还很大。当前，正在编制新的三年行动计划。我希望新的学前教育三年行动计划：第一，要普遍重视提升学前教育的质量，尤其是学前一年教育的质量，满足人民群众送孩子“上好幼儿园”的普遍需求；第二，进一步加大对学前教育的经费投入，使学前教育经费增长速度超过第一个三年行动计划期间的增长速度（即平均每年增长0.6个百分点），不断扩大学前教育经费占教育总经费的比重，要持续增速不要减速；第三，重视对幼儿园人员经费和公用经费的投入。要加快出台《公办幼儿园教职工编制标准》和《幼儿园玩教具配备标准》，并以此为根据核定公办幼儿园教职工编制，优先补齐配足幼儿园专任教师编制；把《幼儿园玩教具配备标准》作为幼儿园基本的办园标准，为幼儿创造与幼儿身心发展水平和学习特点相适应的幼儿园教育环境，纠正幼儿园教育小学化倾向。（本报记者余闯采访整理）

编辑：尹盼秋