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观点速览：大气污染防治真正的瓶颈是制度

//m.auribault.com 2014-01-20 来源：湖北日报

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　　涵养攀登精神高峰的持续力

　　精神素质的提升，关键在于评论——具有专业水准、公信力、责任心，经得起历史与学术考验的评论。今天，我们有坚强的领导核心，有强烈的守土意识，有日益发展的文化市场与文化产业；我们的传媒很发达，明星也很多样，问题在于，我们缺乏足够有力量更有质量的评论，还不能令人信服地在文化生活、文化产品上树立应有的权威。

　　希望有更好的文化文艺评论，不跟风，不媚俗，不拿红包，不考虑关系学，不起哄，不人云亦云，不唯上也不唯洋，不唯销量也不唯经济效益。这样的评论，不是为了炒作自己，而是真正地对世道人心负责，对几千年的中国文化史负责，对百余年来的人民革命史负责，对人类与国家、民族的精神生活、精神追求负责。不但要有这样的责任心，也应有足够的素养与胸襟，能够入情入理、入耳入心地传递给读者。我们至少要识货，要分得清高低良莠，要能够始终保持一个古老民族可持续攀登精神生活高峰的愿望与能力。

　　（王蒙，文化部原部长、作家）

　　大气污染防治真正的瓶颈是制度

　　有些人认为，资金、技术、人才等是当前我国大气污染防治工作的瓶颈。我认为，这只是看到了问题的表象而没有看到问题的实质。当然，这并不是说资金、技术、人才等不重要，资金、技术、人才肯定是治理大气污染不可或缺的重要因素。但大气污染防治真正的瓶颈还是制度，联防联控机制是众多制度安排中的一种。在法律法规、标准、组织、市场机制和政府政策等制度欠缺或不完善的情况下，大气污染防治就不可能取得预期成效。

　　在各种制度建设中，政府职能的转变最为重要。只有转变政府职能，同时改革干部考核制度，大气污染防治等环保工作才能顺利向前推进。

　　（李佐军，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员）

编辑：尹盼秋