今年3月，国家发改委印发了《关于印发哈长城市群发展规划》的通知，《规划》明确提出将以哈尔滨和长春为核心城市，构建“双核一轴两带”的城市群空间格局，将哈长城市群建设成为具有重要影响力和竞争力、宜居宜业的绿色城市群。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，吉黑两省应结合自身特点，依靠市场力量和国家规划引导，大力发展哈长城市群，使之成为带动东北地区发展的重要增长极。

　　哈长城市群是在国家经济发展中带动区域经济发展的重点城市化地区，属于国家二级城市群。哈长城市群的发展战略可以概括为“二核、一轴、一网”，“二核”即哈尔滨都市圈和长吉一体化都市区：“一轴”即哈大城市发展轴、“一网”即在“点-轴”系统基础上形成的城市群网络。哈长城市群建设应采取“内聚外联”、从枢纽到枢纽区域再到枢纽网络的发展模式及适度超前的基础设施建设步骤，这是哈长城市群建设应遵循的渐进式一体化进程。近期，推进长吉一体化区域、长春经济圈和哈尔滨都市圈建设，形成哈长城市群的经济核心区，目的在于发挥区域中心城市的辐射带动作用，提升中心城市功能、完善基础设施。具体措施是完善并合理布局城市体系以促进分工协作，积极培育形成区域性城市群，进一步增加城市间的空间紧凑度，增强城市间的互补性，加快城市化的步伐，促进经济的可持续发展。另外在城市化过程中需要转移的人口数量很大，仅靠个别大城市不能完成城市化的任务，因此要发挥大城市周围卫星城的承接作用，缓解大城市在人口与环境上的压力，这样会形成不同规模和不同类型城市在功能上互补、相互支撑的城市格局，使城市在空间分布上更为有序。中期，推进轴带式一体化综合开发，形成“以轴串群、以群托轴”的哈长城市群空间组织模式。城市群内要加快快速铁路网和国家高速公路网的建设，形成哈长城市群“风车”型高速路网，加强哈长间的往来联系，增强城市群的物流通达性。随着哈长城市之间以及与外部城市之间相互作用关系的加强，城市间的物资流、能量流等越来越密集，一方面强化了城市间的联系，促进了经济发展，另一方面要求有更加健全通畅的交通基础设施保证这些物资流的正常运转。交通基础设施是城市群建设的重要组成部分，是促进城市群要素流动的平台，也是加强核心城市和边缘城市经济交流的纽带。便捷高效的交通基础设施能够提高城市群发展的整体水平，降低城市之间、城市群之间交流联系的成本，有效改善城市群的发展环境。远期，进行交通网络化开发，形成完善的交通运输网络。完善的交通网络能够极大地促进大城市之间的交通往来，进一步改善中小城市的交通运输条件，发挥交通运输网络对哈长城市群的促进作用，培育完善的城市群区域体系，促进城市群一体化的实质性发展。

　　哈长城市群建设要增强城市间的生态流通达性，预防生态问题的出现。哈长城市群建设应加强区域生态系统的整体性，发挥生态廊道的重要作用。在城市群建设过程中要体现生态化和低冲击原则，保持当前地方生态环境，加强自然生境间的廊道建设，对已经破坏的自然环境进行生态修复，建立区域性的生态保护区，保护自然环境与生态系统。绿道可发展为区域休闲廊道，综合自然环境和人文景观，设置游憩路径，提高绿道使用的生态效能，形成绿色环保的哈长城市群。