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以高度政治自觉严格落实监督责任

杨孝刚 //m.auribault.com 2014-08-11 来源：西安日报

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　　各级党委和纪委要落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，是党的十八届三中全会提出的明确要求。各级纪委作为党内监督专门机关，必须按照党章和其他党内法规的要求，明确职责定位，紧紧围绕执纪监督问责，进一步聚焦主业，以高度政治自觉严格落实监督责任。

　　一、落实监督责任，要提高思想认识，强化责任担当

　　落实党委主体责任和纪委监督责任，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体科学判断反腐败形势作出的重大决策，是对党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度性安排和根本举措，是各级党委和纪委必须履行的政治责任和任务。这些安排部署，进一步完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，为加强党的建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

　　各级纪检机关要从政治和全局的高度认识其重要意义，把握内涵要求，强化责任担当，切实履行好监督责任，重点要做到“四有”：一要有政治头脑，要深刻认识履行党风廉政建设监督责任是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律；二要有担当精神，要敢于监督，敢抓敢管，严抓严管，敢于同不良现象作斗争，抓典型、树靶子，真正将监督责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上；三要有责任意识，要坚持有错必究、失责必问，主动抓，主动思考、主动作为，经常抓，经常研究、经常检查，形成常态、长效；四要有落实力度，要进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究、失责必问。

　　二、落实监督责任，要聚焦中心业务，狠抓执纪监督

　　纪委履行监督职责，突出重点、聚焦主业是关键。一要紧扣“龙头”，强化督促检查。各级纪委要紧扣党风廉政建设责任制这个“龙头”，开展经常性监督检查，督促各级党委认真落实主体责任，督促党委班子成员认真落实“一岗双责”，督促相关部门认真落实惩治和预防腐败工作任务。二要攥紧拳头，强化案件查办。要变掌为拳，突出主业，攥紧拳头打出去。坚持有案必查，将力量向办案倾斜，集中优势兵力打好“歼灭战”；对于腐败问题，抓大不放小，发现一起查处一起，打好“威慑战”；持之以恒抓作风，打好“持久战”。今年以来，全县纪检机关立案32件，给予党政纪处分32人，有效发挥了震慑作用。三要聚焦主业，强化监督职能。坚决从政府职能部门业务工作中解脱出来，把精力主要放在监督执纪问责上。县纪委监察局参与的议事协调机构从82个减少到9个，内设机构得到调整规范，各镇、部门纪委书记、纪检组长不再分管其他业务工作。

　　三、落实监督责任，要健全考核体系，严格责任追究

　　各级纪委要坚持权责对等、有责必问，必须抓住不落实的事，问责不落实的人，防止责任空对空。一要细化责任内容。划清纪委与党委、相关监督部门的责任，做到主体明确、层级清晰、无缝衔接。要结合纪委内设机构改革调整，理清各内设机构责任，防止责任交叉或出现责任真空地带；二要量化责任标准。围绕每年工作重心和阶段工作重点，制定目标任务，逐项分解、量化，明确工作标准、完成时限、保障措施及工作成果，下达到各监督主体。并通过层层签订责任书、实行签字背书等形式，推动责任主体认真履行职责；三要明确监督程序。建立健全纪委监督检查行为规范，对纪委开展监督检查的程序、范围、要求等进行明确界定。制定上级纪委对下级纪委履行监督责任的检查办法，实行下级纪委向上级纪委汇报履职情况的制度；四要健全考核体系。健全党风廉政建设责任制考核体系，完善责任追究办法，对党风廉政建设责任制落实不力的严肃问责追究。按照“一案双查”的要求，对违纪违规行为，既严肃处理当事人，又要追究有关领导责任。

　　（作者系蓝田县委常委、纪委书记）

编辑：尹盼秋