明确“两个责任”关系做好党纪监督员－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

明确“两个责任”关系做好党纪监督员

吴俊毅 //m.auribault.com 2014-07-28 来源：西安日报

分享到：

　　莲湖区认真落实党的十八届三中全会关于党风廉政建设“两个责任”的具体要求，充分依托党委的领导力量和纪委党风廉政建设主导作用，聚焦中心任务、监督执纪问责，全面提高履职能力。

　　一、胸怀全局，明确“两个责任”关系，着力当好党委主体责任的参谋助手

　　党委主体责任和纪委监督责任，进一步强化了党委和纪委的合力作用。基层纪委必须充分协助党委抓好党风廉政建设。

　　协助同级党委担当主体责任。为党委出点子、出主意。在选人用人上，就党委出现的偏差及时提醒，防止出现“带病提拔”。协助党委抓作风、守纪律，严格执行中央“八项规定”等廉政禁令，确保党委党风廉政建设的带头作用。夯实下级党委履行主体责任。依托同级党委进一步夯实下级党委主体责任的履行。将党委主体责任细化分解为45项工作任务，逐级逐人签订《党风廉政建设责任书》，明确党风廉政建设责任主体。强化问责追究，对不履职或履职不力的党委进行问责。争取各级党委的大力支持。充分依靠党委的领导核心作用。争取区委对纪委议事协调机构清理和内设机构调整工作的支持，对参与的41个议事协调机构进行清理，增设纪检监察科室。争取下级党委的大力配合，改变基层纪检监察科室“加挂牌子”“一人多用”的现象；在纪检干部提拔任命上，以区纪委会同区委组织部为主。

　　二、回归主业，强化人的执纪问责，切实纠正职责跑偏脱轨现象

　　落实纪委监督责任，要切实纠正纪委职责跑偏脱轨现象，回归案件查办主业，强化人的执纪问责。

　　突出案件查办主业。从一些程序性、过程性事务中抽出，把更多的精力和人员投入到案件查办工作中去。增设案件查办业务科室，将案件监督管理职能调整到审理室，加强对案件的监督管理。充分发挥街道纪工委在查办案件工作中的作用。强化纪检监察干部主业意识。

　　强化人的执纪问责。纠正和防止对事不对人的错误认识。将执纪对象放在对人的管理上，避免以对单位的监督代替对人的监督。区纪委将问责重点放在人上，注重惩处工作中不作为、慢作为、乱作为甚至违法乱纪的人。上半年，给予党内严重警告1人，党内警告1人，涉及处级领导干部1人，科级干部3人，一般干部1人。

　　落实案件查办制度。认真落实以上级纪委领导为主的案件查办制度，对有案不查、压案瞒报的基层纪委、纪工委书记进行问责。加强纪委常委包抓办案，加大信访举报线索的排查力度，加强案件线索排查管理，强化委局内设科室案件线索联动配合机制。加强同司法、审计等机关的协调配合，健全线索移交、协作办案等制度。

　　三、加快“三转”，理顺纪检监察工作机制，不断加强执纪问责者的自我完善

　　理顺工作机制，实现纪检监察机关整体转变，紧贴中心，往监督执纪问责上转，加强纪检监察机构的自我完善。

　　守好主业职责。坚守主业职责，从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中解脱出来。按照中纪委调整思路，对内设机构进行调整，增设一个纪检监察室，使机构设置和人员配备向查办案件倾斜；对议事协调机构进行清理，明确把监督的重点放在对人的监督上，把监督检查的切入点从配合政府部门开展业务检查，转变到对人履职尽责的监督上来。

　　转变执纪方式。突出执纪办案，坚持抓早抓小，防止小问题变成大问题；由“参与监督”向“监督问责”转变，不做裁判员、运动员，专心当好监督员；改变过去查办案件久拖慢挖、贪大求全，作风整治持续性不强、着力点不多等问题。在坚持抓好反腐倡廉任务的同时，重点围绕贯彻落实中央“八项规定”和反对“四风”问题，强化执纪监督。

　　带好纪检队伍。按照要求管好班子，带好队伍。强化委局内部日常管理，规范工作程序和业务流程。加强对各纪检监察组织履行职责和作风纪律情况的检查考核，带头执行党的政治纪律、组织纪律。对反映纪检监察干部问题的信访举报，及时核查，一查到底。坚决纠正工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。

　　（作者系莲湖区委常委、区纪委书记）

编辑：尹盼秋