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用文化铸就监狱管理事业发展灵魂

单成繁 //m.auribault.com 2013-10-08 来源：辽宁日报

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　　2013年，我省正式启动监狱文化建设三年规划，这必将成为我省监狱管理事业发展史上的大事件。这一历史事件源自辽宁监狱管理事业发展的坚实基础，源自对辽宁监狱管理事业发展的新展望，源自对文化战略作用于监狱管理事业认识的新飞跃，源自对监狱文化发展的高度自信与自觉，源自对大力推动监狱文化建设的坚定信心和决心。开展监狱文化建设，是推进辽宁监狱管理事业发展的必然演进过程，是功在高墙内、利在全社会的举措，是建设富庶文明幸福新辽宁的必然选择。

　　文化建设是当代监狱管理的新作为

　　监狱文化的积淀是最深厚的积淀。从人类司法鼻祖皋陶建狱开始，中华民族上古四圣以来的类监狱和监狱的实践都证明，监狱文化建设是精神领域的建设，监狱文化需要积极打造和长期积淀，是一个漫长的过程。因此，我们对正在推进的监狱文化建设，既要以紧迫感积极打造，也要视长期性持续积淀。 “重在建设、注重积累，持之以恒、久久为功”，是我省监狱文化建设必须充分把握的内在规律。

　　发展监狱文化是历史责任担当。能够坚定地担当起监狱文化发展的重任，反映着辽宁监狱人民警察对监狱管理事业发展的理想追求和勇于变革、勇于担当的精神面貌。正是这份历史使命意识，敦促我们在新的时代高扬起监狱文化的旗帜，树立起当代中国辽宁监狱的文化形象，切实承担起推动监狱文化发展的历史责任：自觉地担当起用先进文化引领辽宁监狱管理事业发展的责任，在实施文化建设中做到整体推进，确保监狱文化建设全面、协调、可持续发展；自觉地担当起传承监狱文化的责任，在充分体现辽宁监狱优良传统的基础上，科学谋划近期、中期、长远目标和任务，分步实施，渐次推进，确保文化建设与监狱各项工作同步发展；自觉地担当起发挥监狱文化功能的责任，把人的因素摆在监狱文化建设的突出位置，充分调动广大警察职工敬业乐业的积极性、创造性，不断提升警察职工队伍素质，规范警察职工的行为，进而调动罪犯赎罪改造积极性，规范罪犯行为，树立监狱文明形象；自觉地担当起提高监狱文化软实力的责任，在没有硝烟的战场上担负起人民的重托，按照依法治国方略依法治监，依法推进监狱文化建设，奉天担道义，依法施刑罚，确保监狱依法惩罚罪犯，切实提高教育改造质量，致力于扶跌倒之人站立起来、引迷途之人走上正路，把罪犯教育改造成自食其力的守法公民，为建设富庶文明幸福新辽宁作贡献。

　　文化建设是当代监狱管理的新境界

　　文化反映着境界。境界是一个人或者组织在精神方面的高度，反映着一个人或者组织的品质和价值追求。有文化，才会有品位；有文化，才会有高境界。辽宁监狱管理局的新境界就是将监狱文化作为推动事业发展的重要支点。所谓大境界必有高眼界；心有多大，舞台就有多大。对监狱文化战略地位的领悟与贯通，必将推动辽宁监狱管理事业的大发展。

　　发展监狱文化充分反映着辽宁监狱高度的文化自觉。文化自觉主要指文化建设上的觉悟和觉醒，包括对发展监狱文化在辽宁监狱发展历史中作用和地位的深刻认识，对辽宁监狱文化发展规律的正确把握，对推动辽宁监狱文化发展的历史责任的主动担当。正是这种高度的文化自觉，才能提炼出“崇法、尚德、敬业、和谐”的辽宁监狱精神，才能自觉地构建监狱警察文化、罪犯改造文化、监狱企业文化、监狱环境文化的辽宁监狱文化结构体系，才能自觉地将精神文化、行为文化、制度文化、物质文化作为监狱文化建设的切入点和着力点，以监狱文化建设的力量推动辽宁监狱各项工作创新发展。

　　发展监狱文化充分反映着辽宁监狱高度的文化自信。我省进一步推动监狱文化建设，折射出我们对辽宁监狱文化价值的充分肯定和对自身文化发展的坚定信心。正因为根植于社会主义文化大发展大繁荣的时代背景，正因为有这种对自身文化的高度自信，全省广大监狱警察职工才能大力弘扬当代辽宁监狱文化、鼓起敢为人先主动作为的勇气、激发文化引领创新发展的活力。也由于这种对自身文化的高度自信，才能演绎并彰显出发展辽宁监狱文化的自豪感和能动性：提炼和深化当代辽宁监狱精神，形成当代辽宁监狱警察职工核心价值观；正确地对待新中国成立以来辽宁监狱形成的优秀传统文化，深入挖掘、提炼和传承有价值的文化内涵；客观系统地分析当代辽宁监狱文化发展的现状，概括设计当前文化建设的方法体系；树立监狱文化建设与全社会文化建设发展同向同步的思想，并不断赋予鲜明的时代特色，努力发展面向现代、面向未来的新型监狱文化。

　　文化建设是当代监狱管理的新动力

　　监狱文化是什么？在作用功能和作用对象上，监狱文化就是改造人、塑造人的文化。监狱文化就是一个以文“化”人的过程，对改造对象以文“化”之，对改造人的人以文“化”之。在本质上，辽宁监狱管理事业的发展就是监狱文化的创新发展。

　　我省确立的推动辽宁监狱跨越发展战略，必须依赖于新动力予以实践。那么动力何在？监狱文化建设必将成为推动辽宁监狱管理事业向前发展的新的强大的动力源。

　　监狱文化的新动力突出体现于聚集智慧的凝聚力和推动发展的创造力。监狱文化属于意识形态范畴，它对塑造监狱警察职工的人文精神、价值观念、思维方式、审美标准、科学素养等有着基础性的作用，也直接作用于罪犯再社会化过程中的服刑价值观、道德观、劳动观、审美观。文化塑造人的机理在于文化认同、文化内化。这一过程就是充分发挥监狱文化作为提升监狱警察职工和罪犯素质重要机制的作用，用社会主义先进文化教育人、塑造人、提高人，彰显文化在人的自我更新、自我发展中的功能和能量，从而引导监狱警察职工和罪犯对优秀文化的高度认同和内化，反过来又推动着文化的创新发展，这就是监狱文化的凝聚力所在。

　　监狱管理事业的发展无不表现为监狱文化的发展。我们所推动的“标准化文化基础设施建设”、“罪犯教育网络建设”、 “一室一中心”建设、“监狱环境规划和建设”、“规范全省监狱标识”等有形的物质层面的发展，所推动的“建立和完善监狱规范化建设标准”、在警察中开展的“两项活动”、“建立健全监狱企业绩效考评考核管理机制”等制度层面的发展，所推动的 “大力开展弘扬辽宁监狱精神教育实践活动”、“构建监狱企业核心价值理念”、“抓好文化育人理论建设”等精神层面的发展，无不贴着“监狱文化”的标签、展示文化的内涵和力量。在本质上，这些都是监狱文化的组成部分，也充分说明，监狱工作在各个领域的创新本质上都是文化的创新。正是监狱文化的发展推动着辽宁监狱管理事业的创新发展，这就是监狱文化的创造力所在。

　　文化建设是当代监狱管理的新支点

　　将监狱文化作为推动监狱管理事业发展的支点，充分展示了辽宁监狱关于发展监狱文化的谋略胆略和善于抓住主要矛盾的眼界。将监狱文化作为关注的焦点并上升到战略的高度，更凸显了文化发展对于辽宁监狱管理事业发展的重大意义，显示了辽宁监狱面对未来长远发展的新视角和新战略。

　　监狱文化的质量与水平是监狱发展水平的最显著和最终极的标志。从监狱改造人的职能和使命来看，发展监狱文化是不可替代的解决方案，让先进的文化滋润人民警察崇法、尚德、敬业、和谐的理念和作为，让先进的文化力量贯穿于改造罪犯的全过程，从而提高罪犯对于先进文化的认同，并且内化为其世界观、人生观、价值观，是监狱文化的使命所在。罪犯的改造质量与水平反映着监狱文化的质量与水平。从当代中国监狱体制改革发展趋势看，辽宁监狱发展也面临着新的转型，如何突破瓶颈，获得新的发展动力？必须从监狱文化方面寻求新的突破。在这个意义上，监狱文化发展观就必然反映着监狱科学发展观。从辽宁监狱对内对外交流来看，让省内监狱和全国同行了解辽宁监狱文化的价值和高度，让辽宁监狱的优良传统有序传承和发扬光大，让全国乃至世界各国同行的先进经验在辽宁生根开花结果，具有独特意蕴。在这个意义上，监狱之间的交流在本质上是文化的交流，文化的质量和水平将代表辽宁监狱管理事业的发展水平。

　　监狱文化在辽宁监狱管理事业发展中起着文化统领作用。文化统领的要义就在于各项工作 “文化化”，在于以文“化”人、以文“化”事、以文“化”物，将文化内涵植根于监狱的一切活动中，形成监狱人员共同认同的信仰信念、价值追求、行为习惯；将各项工作都注入文化“血液”，使各项工作都具有超越历史的文化品位和层次，都达到法治化、人性化、规范化、科学化的高度。

　　伴随着辽宁经济发展和社会进步，我们正迎来一个文化繁荣发展的黄金期。我们把监狱文化建设摆在更加突出的位置，提出了符合时代要求、体现辽宁监狱特征的监狱文化发展的新理念，作出了关系辽宁监狱文化建设全局的重大部署，从组织领导、考核监督、舆论宣传、经费保障、沟通协调等方面，给予强有力的领导和全方位的推动。全省各监狱也在监狱文化建设上更加自觉、更加主动，纷纷提出了各自的措施和办法，广大警察职工和罪犯的关注度、参与度空前提高，一股强劲的文化热潮正在形成。

　　（作者系省监狱管理局党委书记、局长）

编辑：尹盼秋