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创新驱动:培育战斗力新的增长点
李文平
//m.auribault.com2016-02-02来源:解放军报
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  习主席高度重视创新对战斗力的生成和驱动作用,强调要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点,充分发挥创新驱动发展作用,培育战斗力新的增长点。这一重要论断,体现了以改革谋求军事优势地位的战略考量,体现了对战争规律和制胜机理的深刻洞察,我们向创新要战斗力,就是要认真研究现代战争形态、作战空间、作战手段、作战方式等,紧紧扭住创新这个引领军事变革的第一动力,着力破除制约战斗力生成障碍,努力提高创新对战斗力增长的贡献率。

  坚持创新驱动是解放和发展战斗力的必然选择

  提高部队战斗力的动力在创新,出路也在创新。当前,我国安全和发展形势更趋复杂,国家和军队改革正在全面深化,部队建设面临新的机遇和挑战。我们要充分认清新形势下坚持创新驱动的极端重要性,不断强化抓战斗力建设的使命感、责任感和紧迫感。

  坚持创新驱动是世界强国军事发展的实践抉择。军事力量的较量,深层次的是军事创新和创新能力的较量。时下,世界新军事革命浪潮风起云涌,这场以创新为本质特征的革命,是全方位、深层次的,覆盖了战争和军队建设全部领域。可以说,全球治理体系今天正处在历史转折点上,军事创新在大国博弈中的支撑作用不是降低了,而是更加凸显了。美俄等军事强国普遍通过持续改革创新,推动以信息化为核心,以军事战略、军事技术、作战思想、作战力量、组织体制和军事管理创新为基本内容的军事变革,以谋求夺取军事领域竞争的战略优势。

  坚持创新驱动是提高信息化条件下打赢能力的迫切需要。随着信息技术和武器装备的加速发展,信息化战争已进入“秒杀时代”,战场制胜力量发生深刻变化。目前我军正处于机械化信息化复合发展阶段,不创新不行,创新慢了也不行,见事早、动作快,就能抢占未来战争的制胜先机,思想保守、固步自封,就会在竞争中错失宝贵机遇,陷入战略被动。而军事上的落后一旦形成,对国家安全的影响将是致命的。我们惟有具备改革创新视野、创新意识和创新思维才能运筹帷幄;只有紧跟军队转型发展步伐,确立与信息化战争相适应的战斗力标准,以新的思想观念和思维方式抓战斗力建设,才能不断提高基于信息系统的体系作战能力。

  坚持创新驱动是提高战斗力的必由之路。战斗力是打赢战争的决定力量。回顾我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利,一路走来,改革创新步伐从来没有停止过。也正是因为改革创新,才使我军始终挺立时代潮头。正是因为不断推进自身改革,我军才始终保持了蓬勃朝气和昂扬锐气。当前,我国国防和军队建设基础不断增强,新型作战力量建设取得重大成就,但我们也要清醒地看到,一些体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题仍严重制约着部队战斗力的提高。衡量军队改革创新的成败,最根本的就是要看是否有利于提高战斗力,这不仅是坚持创新驱动的目的,也是检验改革创新的尺子。坚持怎么有利于提高战斗力,就怎么谋划改革创新,怎么有利于增强军队活力,就怎么推进改革创新。改革创新的主攻方向应放在战斗力建设的重点难点问题上,努力在领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面的改革上下功夫,以重点突破带动整体推进,让一切战斗力要素的活力竞相迸发。

  牢牢把握创新驱动培育战斗力的关键点

  在战争样式与战争制胜机理不断变化的背景下,如何穿越现代战争迷雾,如何贴近实战进行训练,如何提高指挥员指挥艺术,如何掌控战争主动权,是各主要国家军队提升战斗力特别是新质战斗力所面临的共性课题。我军正从大国军队向强国军队迈进,必须具有解决这些难题的能力,谋取军事技术竞争优势,在更高的层次上实现国防和军队跨越式发展。

  积极抢占军事竞争战略制高点。科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素,每一次重大科技进步和创新都会引起战争形态和作战方式的深刻变革。现在,世界各主要国家都重视通过推进高投入、高风险、高回报的前沿科技创新,提升军事能力优势。我们必须积极抢占制高点,深化前沿科学探索,加强科学展望和技术预见,在那些最前沿、最敏感、最重要的科学领域和发展方向上赢得先机、抢占高地,加强关键技术攻关,努力在军用动力、核心元器件、高端芯片、关键原材料、先进制造工艺、基础软件等领域,掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术,大力实施重大科技创新工程,积极开展高新技术武器装备研制,加快发展跨越无缝、精确无误、网络无声、隐身无形、智能无人等作战手段,着力研制打仗管用顶用好用的先进武器装备,努力抢占军事竞争战略制高点。

  着力破解妨碍创新能力制约点。“两个差距很大”“两个能力不够”,既是我军战斗力建设必须跨越的历史鸿沟,更是提高部队战斗力必须破解的时代课题。从现在的情况看,一些单位开展技术创新喜欢唱“独角戏”,只知埋头拉车,不知抬头看路,导致有的仅凭热情搞、盲目建设,所谓创新成果并无多少科技含量;有的立项课题别的单位早已研深吃透,以致重复劳动,造成人力和资源的浪费。还有少数领导干部存在“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”的思想,面对推进国防和军队改革、军事创新的重要历史机遇,缺乏“机不可失、时不再来”的紧迫感责任感,没有做好“下先手棋、打主动仗”的充分准备。因此,我们要在创新能力薄弱环节上寻突破,充分发挥创新驱动发展作用,在更高的层次上不断提高创新能力,推动我军现代化建设转入创新驱动发展轨道。

  突出把握自主创新核心点。真正的核心关键技术是花钱买不来的,靠进口武器装备是靠不住的,走引进仿制的路子是走不远的。提高部队战斗力,关键是自主创新。当年,我们在一穷二白基础上,研制出了“两弹一星”,为保障国家安全奠定了重要基础。今天,我们完全有信心有能力,依靠创新发展驱动,把核心技术掌握在自己手中,把国家安全和发展的命脉牢牢掌握在自己手里。我们只有坚持创新驱动发展,加强国防科技战略管理,推动国防科技自主创新,才能把战斗力生成模式切实转到依靠科技进步,特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来,才能打造增长的新动力,形成发展的新引擎,才能把创新的重点转到原始创新、自主创新上来,应用到部队建设和提高战斗力上来,从而为实现强军目标提供强大动力。

  紧跟改革步伐找准创新提高战斗力的发力点

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。这次深化国防和军队改革,以创新驱动牵引国防科技发展,以赶超领跑倒逼国防科技图强,顺应了信息化和作战方式的发展趋势。贯彻好这些改革举措,就能推动军事变革和提高战斗力产生新飞跃,奏响强军兴军的时代强音。

  发挥信息要素在战斗力生成中的主导作用。提高我军基于信息系统的体系作战能力,已成为发展我军战斗力的关节点。我们必须充分认识信息能力在战斗力生成中的主导作用,既要紧跟军事信息技术的发展,又要注重结合现实作战需求,适应战斗力生成的新要求,不断创新信息化训练内容,确保训练内容的先进性和针对性。遵循战斗力生成规律和发展创新训练方法手段,注重加强信息攻防和信息化指挥手段训练,不断提高现代化训练方法和手段。在作战力量建设上,应以机动能力、快速侦察能力、压制干扰能力为重点,进一步加强作战能力建设。通过落实职责、完善制度,加强对信息作战系统的集中管控能力,提高信息系统的兼容性和安全性。

  发挥科技进步在战斗力生成中的关键作用。我军武器装备的更新,军队建设科技含量的增大,对官兵科技素养提出了更高的要求。我们必须高度重视发挥科学技术的关键作用,依靠科技进步推动战斗力的生成。尤其对信息化条件下作战的新问题,如信息化武器装备的作战使用、电子干扰与反干扰、电磁频谱管理、后勤与装备保障等,要力求懂得多一些、深一些,以胜任指挥作战要求。锻造官兵勇往直前、奋力拼搏的精神,以“功成不必在我”的大境界,大胆探索,敢于突破,依靠科技进步加快推进军事创新,努力锻造我军能打仗、打胜仗能力,履行好时代赋予的光荣使命。

  发挥人力资源在战斗力生成中的能动作用。强军兴军,要在得人。随着军事斗争准备和现代化建设深入推进,人才匮乏问题越来越突出。这次深化国防和军队改革,坚持党管干部、党管人才,确立了一系列新的部署安排,必将有力促进人才培养选拔、人力资源高效开发使用,最大限度吸引和集聚优秀人才。我们要牢固树立抓人才就是抓战斗力的观念,对指挥人才队伍怎么抓、管理人才队伍怎么抓,要过细研究,一项一项拿出切实可行的对策措施。完善人力资源分类、整合人力资源管理职能、健全三位一体新型军事人才培养体系、加快发展体制改革和政策创新,让我军各类人才创造活力竞相迸发,形成人才辈出、人尽其才的生动局面,努力把军事人力资源转化为实实在在的战斗力。

  发挥新型作战力量在战斗力生成中的引擎作用。新型作战力量是生成新质战斗力的强力引擎,是打赢未来战争的基本规律和有效途径。军队改革全面展开以来,新型作战力量的比例大幅上升,使作战力量的内在结构、武器装备的编配类型发生了较大变化,客观要求对任务定位、指挥编组、力量编成等进行再研究、再设计,重新构建起一个与新的体制编制相适应、与新的作战要求相符合的新型作战力量体系。要瞄准未来战场需求不断创新作战样式,强化联合作战素养。熟悉信息化条件下陆、海、空、天、电等复杂作战环境及其对作战行动的影响,紧盯新质战斗力生成要求,重点围绕提高联合作战和快速反应能力,探索作战指挥、作战编组、作战协同、作战保障新模式,演练“侦、控、打、评”作战新流程,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

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