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习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。讲话深刻回答了新形势下国企党建工作为什么要加强、怎么加强、依靠谁加强等一系列重大问题,是加强新形势下国企党建的指导思想和行动纲领。认真学习讲话精神,全面开创国企党建新局面,应在“四度”上着力。
着力提升思想认识的高度
当前,国企负责人特别是主要负责人对加强党建的重要性认识不足。有的认为在市场经济条件下抓党建会耽误生产;有的认为应把抓经济摆在首位。加强国企党建工作必须着力强化“三个认知”:一是定位认知。习近平总书记指出,国企党组织要发挥领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。国企党组织作用由“单核”到“双核”的新定位启示我们,党建强才能企业强,党建兴才能事业兴。二是观念认知。习近平总书记“两个一以贯之”和中国特色现代国企制度的“特”,阐述了企业管理的“中国化”问题。党要管党、从严治党,不是党只管党、就党抓党,而是总揽全局、率先从严;党政同责、一岗双责,不是职责不分、主次不分,而是统筹兼顾,互有侧重;党政分开、政企分开,不是相互割裂、一刀两断,而是责权清晰、同步运转。三是实践认知。要破除“重业务轻党务”现象,坚持抓党建与抓生产“力度统一论”,把党组织在企业决策、执行、监督各环节的作用制度化、具体化;破除“继承与创新脱节”现象,破除“上热下冷、逐级递减”现象,建立倒逼机制,确保末端落实。
着力强化领导重视的程度
重视程度决定落实力度。有的国企领导对党建工作说起来重要,干起来次要;有的没有建立抓党建的激励机制和约束机制等。一要强化主业主责意识。树牢“抓好党建是最大政绩”的思想,把抓好党建当成首要之责、分内之事、兴企之要;要紧紧牵住党组织落实主体责任的牛鼻子,牵住党组织书记履行第一责任人责任的牛鼻子,牵住党建工作考核问责的牛鼻子,守土尽责、失责必究。二要坚持问题导向。紧紧盯住“不想抓”的态度问题、“不会抓”的能力问题和“无力抓”的条件问题,对症施策,标本兼治,分类指导,有哪个问题就解决哪个问题,哪个问题突出就重点解决哪个问题,以党建工作的实际成效推动改革发展。三要汇聚建设合力。坚持上下联动,齐抓共管,部署上把党建纳入企业总体规划,同步安排;推动上建立任务分解、检查督导、述职考核等闭环系统;考核上与领导班子综合考评、业绩考核相衔接,既报经济账又报党建账;奖惩上同企业领导人任免、薪酬挂钩,干好了有奔头,干不好吃苦头。
着力抓好工作融合的深度
党建、业务“两张皮”的现象在一些国企还比较突出。应在推动党建工作与业务工作深度融合上做文章:一是坚持“四同步、四对接”。着力在中国特色现代企业制度的“特”上下功夫,强化党组织对企业改革发展的领导权、重大决策的把关权、干部任免的主导权、从业行为的监管权、企业文化建设的引导权,切实把党的领导融入企业治理各环节、各方面。二是坚持“双向进入、交叉任职”。把党建工作纳入企业章程,明确党组织参与“三重一大”决策程序;坚持党管干部与董事会依法选人相结合,党组织主要负责人兼任同级行政副职,行政主要负责人兼任同级党组织副职,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。三是加强复合型人才队伍建设。培养一批治企兴企、爱党兴党的管理骨干。树立“兼职是最好融合”的理念,在抓好基本队伍的基础上,适度推行业务骨干兼抓党务,以人才融合促进工作融合。
着力构筑党建文化的厚度
党建文化深刻影响着国企改革发展的活力和动力。厚植党建文化,一是要增强系统性。以打造具备“六种力量”国有企业为主线,强化“引领、融入、服务、保障”理念,整体谋划,有序推进,积极构建独具特色的思想观念、组织观念、行为观念、价值观念等党建文化,打造兴企之魂。二是要打造特色性。将地铁集团改革发展融入党建“基因”,紧扣“队伍优秀、工程优质”的目标,广泛开展党建共建、群团共建,社区共建、检企共建、媒体共建和廉政教育进家庭、廉政文化进工地、廉政公约进乙方的“五共建、三进入”活动,以几年抓一件事的韧劲,打造党建品牌,树立企业形象。三是要体现实效性。党建文化的核心是增强“四种意识”,落点是推动企业改革发展。地铁集团作为“党”姓“民心”企业,要站在天津经济社会发展的大局下思考问题,把成效体现在保质量、保安全、保工期上,打造德政工程、首善工程,服务津门百姓,建设美丽天津,全面开创国企党建新局面。(作者为天津市地下铁道集团有限公司党委书记)
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