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建强镇街工会，打通服务职工“最后一公里”

//m.auribault.com 2014-12-01 来源：中工网—《工人日报》

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　　土默特右旗总工会：

　　基层工会上水平从“规范”入手

　　近年来，内蒙古自治区包头市土默特右旗总工会，从整顿规范乡镇工会组织入手，积极破解乡镇工会无人员、无职权、无经费等难题，激发了乡镇工会活力。

　　通过规范组织体制，土默特右旗总工会夯实了工作基础。一是立足现实找出路。针对工会工作人员普遍兼职、变动频繁，加之职责不清、经费缺乏，致使工会工作很难落实到基层的状况，旗总工会明晰了加强乡镇工会建设的新思路，即真正实行分级管理，认领企业和认领经费同步，配强人员和下移职能同步，切实发挥乡镇工会承上启下的重要作用。二是集中整顿抓规范。今年初，旗总工会制定了整顿乡镇工会工作方案，成立领导小组，集中6个月时间深入开展了乡镇工会整顿工作。通过一段时间的努力，完善了“小三级”组织体系，明确了乡镇和村（社区）工会职责，开展了达标创建活动。目前，全旗建成了一批“六好”乡镇工会、“八有”村（社区）工会、和“一流”企业工会，并通过典型引路、以点带面，全面推进基层工会建设上水平。

　　与此同时，包头市土默特右旗总工会注重破解发展难题，激发组织活力。首先，选优配强干部。在乡镇工会换届中明确要求由乡镇党委副书记兼任工会主席，并配备1名专职副主席和1名专职工会干事。同时，积极开展社会化工会工作者选聘工作，努力缓解乡镇工会力量薄弱问题。其次，强化经费保障。包括强化对社会化工会工作者的工资补贴、探索推行企业工会经费由乡镇工会集中管理、分户核算制度、根据乡镇工会任务完成情况和工作量大小给予工作经费奖励、每年对村（社区）工会给予工作补贴1000元。

　　土默特右旗总工会着重在“两个普遍”、服务职工等方面展现作为，不仅提升了职工幸福指数，也增强了工会组织的吸引力和凝聚力。据统计，全旗企业工会组建率已达96%，职工入会率达98%；签订工资集体协议653份，覆盖企业1105家，覆盖面达到93%；2.1万人次职工参与了劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵等活动；653家非公企业建立了职代会制度。

　　三墩镇总工会：

　　创新工作方法延伸服务触角

　　近年来，浙江省杭州市西湖区三墩镇总工会先后获得过全国“百家示范乡镇（街道）工会”、浙江省“三级联创示范乡镇（街道）工会”等数十项全国、省、市级荣誉。这来自于其立足于提高履职能力、提升服务职工水平，着力加强基层工会组织规范化建设取得的成效。

　　强化自身建设是发挥工会作用的基础。为此，三墩镇总工会建立了“一体系、一网络”，即健全本级工会组织体系，不仅配备了专职主席、兼职副主席和专职干事，还建立了经审、女工、劳动争议调解、劳动法律监督委员会和职工维权帮扶工作站，健全完善了工会与政府联席会议制度、三方协调机制；完善基层工会组织网络，实现全镇基层工会组织“一牌四章、两证一户”（统一工会牌子，工会章、经审章、财务章、主席章和工会社团法人资格证、组织机构代码证，独立银行账户），建制率达98%以上，“小三级”工会组织网络不断完善。

　　与此同时，三墩镇总工会大力推动“两个普遍”。一方面，实施了“一单一表”新举措，即《企业加入辖区工会组织报告单》和《职工入会信息登记呈报表》制度，简化了企业建会手续，推动了对小微企业的组织覆盖和职工入会。另一方面，实施“一法一表”新方式，即《村（社区）区域性工资集体协商操作办法》和《镇直属企业工资集体协商操作流程表》，推动工资集体协商。

　　此外，着眼提升服务，三墩镇总工会还积极拓展了服务渠道，建立“一前移一延伸”新机制，将小微企业职工和流动务工人员入会平台前移至村（社区）服务管理中心窗口，将镇总工会职工维权帮扶工作站延伸至村（社区）工会，建立起直接面对企业职工特别是流动务工人员入会和维权帮扶的服务平台；探索“源头维权”新路子，主动将服务职工工作延伸至企业用工制度、劳动保护、安全生产等与职工利益相关的劳动关系前沿，建立劳动纠纷预警机制。

　　如今，三墩镇基层工会活力不断增强，全镇90%以上的基层工会达到了“六有”标准。同时，目前，全镇企业建会率达96.2%；发展工会会员20973名，职工入会率动态保持在95%以上；镇企业集体合同签订率达90%以上。

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编辑：周文