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黑龙江省林业工会推进事业单位职代会制度建设

//m.auribault.com 2014-03-18 10:24:48 来源：中工网——《黑龙江工人报》

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中工网讯（王庆江王一夫）3月9日，省林业工会召开直属单位观摩学习林职院教代会、推进事业单位职代会制度建设座谈会。省林业工会主席刘庆林出席并讲话。总局直属事业单位党委书记、工会主席出席了会议。

座谈会上，黑龙江林业职业技术学院工会主席丛洪福代表学院做了经验介绍。林职院党委始终把教代会列入重要议事日程和工作计划之内，党委书记定期听取工会关于教代会工作的汇报，并主持召开专题党委会议和党政工联席会议，研究部署教代会工作，亲自挂帅担任教代会筹备工作领导小组组长。学院行政领导一贯重视和支持教代会的各项工作，全心全意依靠教职工办好学校。行政工作报告都提交代表们充分讨论、审议，并主动在人、财、物诸方面为教代会提供必要的保障。准备工作周密细致，职代会严格严格内容、严格程序。会前，重点做好职工代表培训工作，提高职工参政议政能力和水平；认真做好提案征集工作，要求提案复议要至少五人以上，提高提案质量。会议严格按照《条例》规定进行，将学院年度工作报告、年度财务预决算报告、招待费使用情况报告、院务公开报告、代表提案征集处理情况报告以及有关学院发展与建设的重大改革方案、涉及教职工切身利益的重大规章制度等内容作为重点提交教代会审议。同时，认真开展领导干部述职、民主评议工作。职工充分行使民主参与、民主管理、民主监督各项权利。教代会作用充分发挥。教代会的召开，增强了职工的归属感，保证决策的科学性和民主性；对领导干部进行评议，有利于对干部的监督；职工代表把存在问题用提案的形式提出，畅通了职工诉求表达渠道，不积压矛盾，促进了学院的和谐；教代会提案讨论通过后并实施，既维护了职工切身利益，也促进了学院各项事业的发展。

与会人员结合本单位实际，讨论分析了当前事业单位职代会存在的问题。一是由于认识上存在明显的误区和偏差，导致森工事业单位职代会制度建制率、召开率较低。有的单位领导认为建立职代会制度、加强民主管理是企业的事，与事业单位没有太大关系。有的单位领导混淆民主管理与行政管理的区别和界限，甚至以行政管理取代民主管理。二是职代会制度不够健全。民主管理工作在有些单位形同虚设、有名无实，职工应有的民主政治权利被剥夺。三是操作不够规范，职代会职权落实不够到位。没有严格按照职代会规定的内容和规范的程序进行操作，存在随意性和盲目性，职工代表结构比例不够合理，既没有审议涉及单位改革发展的重大决策、重大事项和涉及职工切身利益的重大问题，也没有按照规定和要求民主评议领导干部，职工应有的民主政治权利被削弱。四是职工代表整体素质不高、参政议政的综合能力不强。职工代表培训工作流于形式，在培训内容和形式上缺乏创新，没有达到提高职工代表综合素质的培训目的。

会议要求，各单位要认真贯彻落实《黑龙江省企事业单位职代会条例》和总局党委关于贯彻落实《条例》的实施意见，切实加强领导，强化措施，充分借鉴林职院教代会模式，结合实际，创新发展，扎实推进森工事业单位职代会制度建设。一是积极争取党委的领导和行政的支持。二是建立健全完善事业单位职代会制度。三是严格民主程序，推进职代会规范化建设，落实好职代会各项职权。四是加强职工代表培训，提高职工代表综合素质和参政议政能力。五是加强调查研究，搞好分类指导和整体推进。

编辑：郭丽娟

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