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渭南市创新工会维权工作模式

//m.auribault.com 2014-03-18 10:06:57 来源：中工网——《陕西工人报》

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前不久，渭南市法律援助工作站协调解决了一件拖欠6名农民工两年4.6万元的劳资纠纷案件，仅一周时间就接待并协调解决职工、农民工劳动争议案件3件，涉及职工20多人。

渭南市近年来不断创新职工维权模式，建立职工法律维权联动协调机制。早在去年12月初，渭南市总工会在先期调研思考的基础上组织召开市人民法院、市人力资源和社会保障局、市司法局及市总工会领导参加的协调会，要求市上要先建立起职工维权联动机制，逐步向各县（市、区）延伸。随后，市总工会、市人民法院、市人社局、市司法局联合下发了《关于建立职工法律维权联动协调机制的实施意见》，规定凡是涉及职工利益诉求等案件的审理，均由职工维权巡回法庭受理。

如今，各县（市、区）相继成立“三站一庭”成功调处了一大批劳动争议案件。如澄城劳动仲裁庭开庭审理一起红旭煤矿陕南农民工伤残案，依法支付该农民工伤残金29万元；受理劳动争议案件101件，全部得到解决，其中调解达成协议的占90%，裁决的占10%。大荔县工会“三站一庭”揭牌仪式的当天劳动仲裁服务站就接待了5名职工，职工群众高兴地说:“我们的事有人管了，再也不用跑冤枉路了。”“三站一庭”成立以来，全市工会共接到职工来信来访200多件次，为职工群众提供法律法规咨询82人次，调解劳动争议纠纷30余件，审理劳动争议案件8起，为职工赔付拖欠工资、补偿金、伤残金80余万元。

渭南市总工会不断参与加强和创新社会管理，在市县两级工会尝试推行的职工维权“三站一庭”新模式，可以说取得了明显成效，初步形成了“党委政府支持，工会搭建平台，相关部门参与，调裁审相结合”的社会化维权工作格局。截至目前，全市11个县（市、区）工会成立了职工权益维护领导小组，10个县（市、区）工会依托困难职工援助中心设立了职工维权“三站一庭”，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

提及推行这种维权机制的初衷，渭南市人大常委会副主任，市总工会主席王荣举告诉记者，随着该市改革的逐步深化、企业经济结构的调整，多种灵活用工制度的产生，企业劳动关系日趋复杂，劳动争议和上访案件不断增加。如何更好、更便捷处理劳动争议案件，维护好职工合法权益和确保一方稳定平安，成为市工会急需破解的难题。

当初，渭南市总确定条件成熟的韩城先走一步，大荔、富平、澄城、蒲城等条件较好的县（市）跟进，并由市总领导协调解决职工维权联动机制筹建中遇到的问题。值得一提的是，市总工会在指导工作中不搞千篇一律，而是要求县（市、区）工会结合区域特点，创新维权形式，形成了鲜明的特色。澄城县去年4月将援助中心迁入县人才市场，他们借“人社执法台，唱职工维权戏”，去年7月又设立了维护职工权益“两厅（庭）一站一中心”。即：澄城县职工维权大厅、县人民法院驻县工会劳动争议巡回法庭，县司法局驻县工会法律援助工作站，职工培训中心。职工维权大厅包含工会困难职工援助中心、劳动监察服务站、劳动仲裁服务站等32个窗口，他们还为职工建立了维权联系卡，形成了“党政支持、资源共享、各司其职、相互配合、方便职工”的一厅式服务模式。富平县工会在援助中心建立了“两站一庭”，在全县建立了以企业工会主席为成员的劳动保障监察联络员队伍，将劳动争议调处关口前移，把矛盾化解在基层，降低企业和职工维权成本，提高案件调解率；还在全县各企业实行了职工维权联系卡，职工在就医、入学、住房、维权等方面实行一卡通。大荔县工会在援助中心设立“五站一庭”，增设了困难职工民政服务工作站和职工信访接待服务站。白水县、大荔县工会“三站一庭”工作人员每周三天集中时间接待职工，调解、审理劳动纠纷。临渭、潼关按照“三站一庭”要求，增加工作内容，完善工作设施，通过发文稿、张贴告示等形式大力宣传，扩大知晓面，方便职工群众维权。

可以说，渭南市各级工会“三站一庭”这种维权模式是工会积极参与创新社会化管理、构建社会化大维权、拓展深化援助中心职能的有益实践和探索。（本报记者兰增干）

编辑：郭丽娟

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