党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，深刻揭示了全面建成小康社会的动力源泉、内在要求、必由之路和出发点落脚点。这是对我国发展经验和发展实践的科学总结，是指引我国经济社会持续健康较快发展的重大战略思想，是我们党的重大理论创新成果，体现了尊重客观规律与践行执政为民的完美统一，具有极强的思想性、针对性、指导性。对照要求，合肥蜀山区提出打造“五区”的目标，正是在区域发展层面践行五大发展理念。

　　坚持创新发展，着力打造创新创业引领区。唯有创新才能激活资源要素，形成强大内生动力，抢占发展制高点。我们要整合区域内的各类创新要素，建立健全科技攻关与成果转化和金融与市场服务体系，全面构建高一流服务体系，着力打造全省“双创”特区，努力在大众创业、万众创新上走在前列。坚持企业创新主体地位，强化企业创新能力，努力推动形成一批具有国际竞争力的科技创新型企业。依托科教资源优势，支持企业与科研院所、高校建立长期稳定的合作关系，建立（科技）成果转化平台（基地）和中试基地，建设一批科技咨询、科技评估、知识产权交易等中介服务机构，构建协同创新新格局，拓展创新创业新平台。依托国家级电子商务示范基地合肥（蜀山）国际电子商务产业园，构建区域一体化智慧园区平台，通过园区大数据运营，促进产业创新。

　　坚持开放发展，着力打造转型发展先行区。唯有加强开放的力度、推进开放的深度、扩大开放的广度，才能为我们拓展更广阔的发展空间，解决发展不足、结构不优的问题。我们要抓住用好合肥建设长三角世界级城市群副中心、“沪宁合主轴带”、“一带一路”节点城市等多重政策叠加机遇，积极融入长三角产业分工体系，拓展对外开放领域，优化对外开放环境，全面提升蜀山区对外开放水平。抓住国家级跨境电子商务综合试验区获批机遇，推进中国合肥国际邮件互换局、跨贸小镇、跨境进口商品O2O展示体验中心等重点项目建设，全面提升蜀山经济国际化水平。依托合肥空港经济示范区、寿县蜀山现代产业园、南岗科技园，大力发展以电子信息、航空物流和生物医药等新兴产业为代表的高新技术产业集群。健全开放合作机制，借助合肥与长三角城市政府协商机制和合肥经济圈合作平台，拓展本区与相关区域的产业、市场、要素的合作。支持部门、行业协会和其他社会组织与相关区域对口机构建立合作关系与合作机制。

　　坚持协调发展，着力打造城乡统筹示范区。发展是一个系统工程，必须使各领域、各部门、各地区相互配合，协调发展。必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。小庙镇划归蜀山区后，城乡统筹协调发展任务尤为艰巨而重要。我们要坚持以人为本的新型城镇化方向不动摇，重点优化“三大功能区”布局，强化区域综合承载能力。东部功能区重点提升城市管理水平，优化城市综合体、文化创意街区、总部集聚区等现代服务业配套环境，着力打造以精深内涵、精品特色、精细服务为特色的现代化中心城区。中部功能区合理布局产业功能和城市功能，着力推进产业布局联动、基础设施互通和公共平台共享，加快产业园区向综合型城区转型，努力建设现代化新兴城区。西部功能区围绕空港、运河、公路、铁路汇集以及自然生态优势，突出以城带乡、产城融合、功能互补，以产业集聚、人口集中、土地集约为重点，整合空间资源，努力把西部新城建设成为产城融合示范区。

　　坚持绿色发展，着力打造绿色生态新城区。倡导绿色是全面小康最厚重的底色。绿色发展是可持续发展、充满活力和后劲的发展，是建设生态文明社会的内在要求。我们要充分认识“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，坚持绿色经济、低碳发展，探索生产、生活、生态空间有机融合发展新模式，全面推进环境污染综合整治，改善环境质量，建设人与自然和谐共生的绿色生态城区，塑造紧凑式中心城区与开敞式西部新城有机融合的绿色生态空间，让人民群众喝上干净水，呼吸上清新空气，吃上放心食品，实现环境与经济和谐共生。

　　坚持共享发展，着力打造和谐幸福宜居区。共享是全面小康最温暖的主题。我们要不断提升民生福祉，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，作出有利于保障改善民生、促进公平正义的制度性安排；健全社会救助、福利体系，加快实现社会保障人群全覆盖，确保人人享有社会保障、人人没有后顾之忧；统筹做好各类群体就业工作，实现充分就业；大力推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。不断提高公共服务水平，提高公共文化产品数量和服务质量，建立现代化的社区公共卫生服务。创新社区公共服务模式，让群众有更多的获得感和幸福感。