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践行十八届四中全会精神以法治化推动医疗卫生工作

孙玉梅 //m.auribault.com 2014-11-26 来源：中工网—《河北工人报》

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　　党的十八届四中全会明确提出依法治国的战略方针，这是我们党在新时期的总目标，是巩固群众路线教育实践活动成果、全面推进各项工作沿着法治化轨道前进的行动纲领。

　　会议明确了全面推进依法治国的五个体系、六项重大任务等重要内容，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。医疗卫生部门要坚持立法先行，结合自身发展实际，完善系统内部的各项制度，加强卫生行政执法和依法行医，不断提升卫生事业法治化、正规化水平。

　　四中全会精神对各行各业都有现实的指导意义。作为医务工作者，救死扶伤竭力挽救患者的生命是天职，与病人及家属的迫切的心境是一致的，但也经常会出现医患矛盾。一旦出现医患矛盾，一些患者家属不是依法申诉，而是不断地去主管部门上访，到医院打闹甚至出现伤害医务人员事件，致使医院为了维护稳定，在法律依据不明的情况下采取各种安抚措施，付出巨额赔偿，甚至要求本无明显过错的医务人员赔礼道歉，严重挫伤了他们的工作积极性。长此以往就会形成“谁闹谁有理，谁闹谁得便宜”的局面，消解法律权威，使医务人员畏手畏脚，不敢更不愿意承担相应的责任，最终受到影响的还是患者本人。

　　必须看到，实行法治不会轻而易举，达成法治不可能一蹴而就，需要长期艰苦努力，关键在于从现在做起，真抓实干，以知促行。从这个意义上说，深化改革与全面推进依法治国是相辅相成的。全面深化改革，内在地包含打破一切不符合、不利于法治的思想观念和体制机制；全面推进依法治国，内在地要求善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。归根到底是要厉行法治，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，真正树立法治的权威、形成法治的风尚。

　　建设法治中国，必须加大法治宣传，各行各业都要遵守行规依法办事，培养公民自觉遵法的意识，培育和践行社会主义核心价值观，使全民从消极守法转变为积极守法，进而最终达到自觉守法的最高境界。“法令不行自上犯之”，因此要求各级领导干部首先要率先垂范，带头遵守宪法和法律，自觉依法活动，切实维护法律尊严、权威，不断提高运用法律思维和法律方法化解社会矛盾和维护社会稳定的能力，带动全民守法，使守法成为一种社会风尚，一种公民美德，为法治中国的建设提供强有力的社会基础。如今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表文明和进步，实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法治。首先，医疗机构应在国家大的法律框架下依照行业规范开展业务，医务人员要树立法治观念民本情怀。在日常工作中，既要将卫生法律法规烂熟于心，又要主动涉猎与卫生工作相关的法律法规，提升医疗质量和服务水平；各级行政主管部门要加强监管，净化医疗市场秩序，维护医患双方的合法权益，防止各类医闹事件的发生，还老百姓一片医疗净土。

　　事实证明，社会越是发展越需要法治，法治不能仅仅停留在观念上，必须落实到行动中。这就要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国；全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国；提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。坚持中国特色社会主义道路，以秩序优先、制度保障、法律指引作为三驾马车，全国人民齐心协力在以习近平为总书记的党中央的带领下，共同拉动中国向前发展。全面推进依法治国，其目的在于实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治环境，让人民在公平正义中共筑美好的中国梦。（作者单位：张家口市宣化区中医院）

编辑：周文