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加泰罗尼亚要开启独立程序？

刘滢

//m.auribault.com 2015-09-29 来源：中工网—《工人日报》

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　　西班牙加泰罗尼亚大区9月27日举行地方议会选举，选票统计超过90%时，两大独立派政党“一起说要”与左派“人民团结候选人党”分别获得62席和10席，加起来为72席，超过议会（总共135席）绝对多数需要的68席。选举前独立派许诺，如果选举获胜，将开启大区从西班牙独立出去的程序。

　　位于伊比利亚半岛东北部的加泰罗尼亚，是西班牙17个自治区之一，下辖巴塞罗那省、莱里达省、赫罗纳省和塔拉戈纳省，首府巴塞罗那。加泰罗尼亚在中世纪为阿拉贡王国的重要组成部分，现在相对于西班牙其他地区，在文化发展上仍具有一定的独特性。作为当地第一母语的加泰罗尼亚语，与西班牙语同为西班牙的官方语言。加泰罗尼亚也是西班牙经济较为发达的地区。加泰罗尼亚地区人口750万左右，约占西班牙全国的十分之一，但经济生产力占全国五分之一，并贡献了全国五分之一以上的税收。

　　文化的独特和经济的发达，使部分加泰罗尼亚人既有优越感，也有独立情绪。特别是近年来，由于区内经济深受西班牙经济危机打击，但却被阻止在税务及经济开支上拥有更大的权力，因而支持独立的声音越来越大。2012年，主张独立的政党在加泰罗尼亚地方选举中获胜，新上任的马斯政府随即开始紧锣密鼓地酝酿独立公投。

　　2013年3月21日，英国苏格兰政府首席部长萨蒙德宣布，苏格兰将于2014年9月18日举行独立公投，以决定苏格兰是否脱离英国。但这次公投却“虎头蛇尾”，计票结果是，55.8%、共1877252名选民对独立说“不”。不过，苏格兰的独立公投还是“鼓励”了加泰罗尼亚的独立派。2014年9月11日，180万加泰罗尼亚地区的居民在巴塞罗那集会，要求西班牙政府同意当地举行“像苏格兰那样的独立公投”。加泰罗尼亚大区主席马斯宣布将于2014年11月9日举行独立公投，但公投请求被西班牙众议院否决，也被西班牙宪法法院认定违宪。最终，加泰罗尼亚在这天举行了非正式的“咨询性公投”，超过八成的投票者支持独立。但参与投票的人数并没有预期的那么多，还不足有资格投票选民人数的一半。有分析人士指出，这说明支持独立的加泰罗尼亚民众是在用手投票，而大多数反对独立的人士以及中间派选民则是在“用脚投票”。

　　9月27日的加泰罗尼亚地方议会选举结果，无疑给独立派打了一剂“强心针”。独立派称，投票率达到77%，为历来最高，这是民主的胜利，也使他们实施独立程序获得了合法性。大区现任主席、独立派领导人马斯当晚表示：“我们赢了”。“人民团结候选人党”负责人则说：“我们没有怨恨，只是想对西班牙说声再见。”

　　但是，西班牙是欧元区第四大经济体，加泰罗尼亚分离出去，将把西班牙五分之一的国内生产总值带走，把西班牙四分之一的出口带走。这个前景令银行家和企业主非常担忧。一些国际政要也不赞成加泰罗尼亚独立。据报道，美国总统奥巴马、英国首相卡梅伦和德国总理默克尔都希望维持西班牙的统一。欧委会前主席巴罗佐去年10月31日曾表示，如果欧盟成员国出现分裂现象，该分裂地区需要重新申请加入欧盟。

　　因此，真要独立，恐怕也难以说就是加泰罗尼亚人的福音。独立后的加泰罗尼亚虽然可以甩掉沉重的税收负担，但脱离欧盟将是其无法承受的严重后果。不过，也有一种可能：加泰罗尼亚独立不成，却能从西班牙中央政府手中得到更大自主权，就像去年的苏格兰一样。

编辑：周文

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