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党和国家功勋荣誉表彰工作委员会近日在京召开第一次全体会议,此前《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》已经施行,这次会议标志着相关工作正式启动。这种功勋荣誉制度将构成国家的另一种历史内容,展开一种新的精神生活,对社会价值形成新的引领。
长期以来,中国并不缺各种功勋和荣誉,事实上经常有各种各样的表彰,但国家勋章荣誉是以国家名义设立,代表国家意志和国家“旌表”。过去各级各类荣誉表彰很多,正因为多,也带来过滥的问题,缺乏权威性,甚至有浪费资源之弊。国家勋章荣誉是全国人大常委会决定授予,由国家主席举行国家仪式亲自颁授,具有至高无上的权威性。
设立国家功勋荣誉制度,可以说是古今中外通行的一个做法,是人类文明史的一个传统。中国古代一直有“纪功碑”,以宣扬文治武功。唐朝有凌烟阁,阁内绘功臣图像,又有进士题名碑。历朝历代又对义夫、节妇、孝子、贤人等赐以匾额,或由官府为造牌坊,统称为“旌表”,以表彰其名声气节。徽州的牌坊,至今都是当地的人文景观。
今天我们重建和完善国家功勋荣誉制度,可以说是承接和重续历史悠久的传统,并与现代价值接轨。传统的“旌表”,就是明确地告诉人们提倡什么、鼓励什么,如何做能够扬名立万。现在我们要授予的国家功勋和国家荣誉,一方面是承认在国家建设和保卫国家中作出巨大贡献的杰出人士,另一方面把这些杰出人士载入国家的“题名碑”,使之受到普遍尊敬,起到引领示范作用,并在社会上形成价值导向,达到浸润社会精神风气的效果。
在国家表彰方面,有些人或许会存在误解,以为国家功勋荣誉很空洞很抽象,像雾像雨又像风,了无痕迹。其中古代“旌表”的价值导向是非常强烈而深远的,正是从各种匾额或牌坊上,我们体味到了先人的价值观。国家功勋荣誉将要起到的作用与此类似,其导向作用恰如三月细雨润物无声。
建立国家功勋荣誉制度的目的,正是要恢复和激发中国人的荣誉感,把国家倡导的核心价值观通过国家仪式以及其他一些形式立起来。中国古代有“青史留名”、“流芳千古”的说法,可以说它是中国人的重要信念之一。时下成功学盛行,很多人更看重资金或实物激励,本身就是我们价值观走偏的反映。国家功勋荣誉制度要让全社会看到,有一种东西比钱财更重要,国家功勋章和国家荣誉用钱买不来。
国家功勋荣誉制度不仅仅是接续古代“旌表”传统,而且要注入新的时代精神。环顾世界,有些国家的功勋荣誉一以贯之,有数百年历史,甚至连勋章名称和图案都没有变。功勋荣誉形成了一种传统,就成为一种无形的力量。国家功勋荣誉制度要通过好的设计,建立起国家与公民个体之间稳固的精神联系,使之成为中华民族精神传统的一部分。
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