12月6日，退休厅官毕国昌在网上发帖称，他在三亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车链锁被城管剪断，致使其仅身穿裤头，徒步去三亚市政府，最后犯病回家。此事引发广泛关注后，昨日凌晨，三亚市迅速作出回应，称城管队员在文明执法和人性化执法方面存在不足，涉事人员被停职。（据《法制晚报》）

　　违停自行车被暂扣，本是较为常见的城管执法场景。但是因为有了“城管与退休干部”的新闻要素，有了“只剩裤衩”的吸引眼球情节，迅速成为引人关注的公共事件。目前来看，由此引申而出两种普遍观点：其一，城管执法太任性，干部尚如此对待，何况百姓？其二，面对退休干部申诉，又是公开道歉又是城管停职，可如果对方是普通百姓，政府态度会怎样？

　　其实，城管在执法时面对的只是一辆普通的自行车，并不存在干部与百姓的分别。反过来，如果确知是官员违停，仍旧严格执法，难道不正是公众所期盼的执法公正吗？预设“坏城管”的形象进行批判，恐非就事论事的态度，很容易制造过度阐释。

　　就这起事件而言，既然附近有划定的自行车停放线位，毕国昌为自行车免于淋雨而将其锁在凉亭柱子上，事后以“法无规定皆可为”来辩解是否合适，值得商榷。而针对城管的指责，真正应该被讨论的应该是执法程序问题。即在车主不在场的情况下，城管剪开锁链扣车拖走且无任何告知动作，显然是不妥的，是粗陋的执法方式。而这，也正是这起事件的核心议题。偏离这个议题而言其他，或只是在消费话题。

　　因此，讨论这起事件，不应该被“裸奔”的情节、“退休厅官”的身份遮望了眼。而是要通过这起事件，真正去反思城管的执法程序问题，解开粗暴执法的症结，城管执法才能朝着文明执法、人性化执法的方向进化。如此，类似泳客衣服被拿走只好“裸奔”回家的尴尬和伤害，才不至于重现。

　　（作者系湖南注册会计师）