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刘　灿：五中全会吹响建设人才强国“集结号”

//m.auribault.com 2015-10-30 来源：荆楚网

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　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议（简称十八届五中全会），于2015年10月26日至29日在北京召开。会议通过了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称《公报》）。《公报》强调，要加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。（新华网 10月29日）

　　《公报》关于人才工作的论述，深刻阐释了人才工作的重要性，指明了新形势下人才工作的努力方向，吹响了我国建设人才强国的“集结号”。这对于我国确保如期全面建成小康社会，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。

　　人才资源是第一资源，是强国之本。人类有史以来的一切文明成果，无不归功于人的劳动创造。如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，归根结底依靠全国人民的劳动创造。只有深入实施人才优先发展战略，加快建设人才强国，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，我国现代化建设才能拥有强大而坚实的人才保障和广泛的智力支撑。

　　经过新中国60多年特别是改革开放30多年的努力，我国已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国。但是，当前我国还不是人才强国，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才资源开发投入不足。要实现建设人才强国的目标，必须全面加强人才工作，加快推动我国由人力资源大国向人才强国转变。

　　加快建设人才强国，要突出重点。高层次、高技能人才是整个人才队伍建设的战略重点。要紧紧围绕创新驱动发展战略，主动跟进和对接经济结构调整，大规模开发培养“两高”人才，进而带动整体人才队伍不断发展壮大。要以经济社会发展需求为导向，围绕产业链、科技链打造人才培养链，增强企业自主创新能力，完善产学研协同创新体系，着力打造一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才。加大高技能人才培养力度，健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系，加快培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍。

　　加快建设人才强国，要用好用活人才。要紧紧围绕重点领域和关键环节推进改革创新，破除人才成长和发挥作用的体制机制障碍。改革人才评价机制，破除论资排辈、头衔崇拜，加快分类推进职称制度改革步伐，将科技成果转化运用实施纳入考评范围；完善人才流动机制，打破地域、所有制、身份等制度性障碍；完善激励保障机制，推动工资收入分配制度改革，推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配，完善人才创新创业扶持政策，优化人才创新创业环境，激发人才创新创业活力。

　　加快建设人才强国，要坚持党管人才原则。党的领导是中国特色社会主义事业从胜利走向新的胜利的根本保证。人才工作只有坚持党的领导，才能把握正确的前进方向，始终与时俱进，保持旺盛活力。做好新形势下的人才工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，使人才服务工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

编辑：丁斌斌