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曾　校：京东入驻工商局“联合办公”突破了底线

//m.auribault.com 2015-10-16 来源：人民网

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　　“3年来遭北京工商部门处罚超过250次”的余波尚未散去，京东商城又遭举报。近日，职业打假人王海在微博实名举报，称“京东商城职员冒充工商局公务员在工商局办公处理消费者举报投诉；北京工商局开发区分局消保科科长王某在京东商城购物免单”，同时贴出的还有大量购物免单的证据。

　　京东职员有没有冒充工商部门工作人员？光凭举报恐怕还很难说，目前相关部门已展开调查，相信不久就会有结论。需要明确的是，作为大型电商企业，京东商城平台本身就具有比较完善的客户服务受理体系。无论是返修退换货、价格保护、还是处理交易纠纷、产品维修，网购者只要按照平台的相关步骤操作，就能得到相应的答复。如果对处理结果满意，相信谁也不会通过工商渠道去再次维权。

　　在此前提下，工商部门每年还是能收到大量有关电商消费的投诉和举报，至少说明，其中有相当一部分，是消费者和电商企业没有就处理结果达成一致的，需要工商部门发挥行政调解职能更好地解决矛盾纠纷。因此，执法部门站位能否客观，中立，做到不偏不倚，就显得尤为重要。

　　企业人员是否能“入驻”工商局办公？目前国家没有相关法律对其进行规定和禁止。就京东员工“入驻”，涉事工商局说是为了便于集中处理与京东相关的投诉纠纷，京东则称是为消费者提供解决纠纷的“绿色通道”。工商部门的变通，也许确实是为了提高行政效率，但这并不意味着，可以直接让企业，尤其是被投诉和举报企业，直接“入驻办公”甚至“联合办公”。按这种变通逻辑，那是不是只要企业够大，投诉够多，企业员工就都可以入驻工商部门办公？管理部门执法创新不是不可以，但应该有基本的底线意识。互联网时代，信息传递的方式早已突破了时间和地域的阻隔。以“减少对接环节”为名，经济市场的官方“裁判”和一方“运动员”公然走到了一起，即便双方都说自己是“清白”的，但在外人看来，难免会有瓜田李下之嫌，更何况这确实容易损害公平滋生腐败。

　　不妨从一个普通消费者的感受出发，来提几个问题：“联合办公”，是否意味着工商部门原有的监管执法职责，将部分由企业来分担？对于消费者的投诉，电商工作人员的处理态度，是代表企业，还是同时代表了工商部门的意见？消费者的权益及相关信息如何真能被保护？再进一步，监管者与被监管者长期在一起办公，是否会滋生权钱交易？要回答这些质疑，光靠几句简单的书面回复，显然远远不够。

　　比“联合办公”更要命的是，还曝出了监管者涉嫌在京东商城购物免单的行为。不管最后调查的结果如何，这已足够激发公众的“合理想象”，也足以引起工商部门的重视和反思——涉及到政、企、民三者关系的行政行为，千万不能在关键环节上犯迷糊。

　　评价政府部门的行为，舆论历来都是高标准，严要求。作为投诉处理的终端，当在简化处理流程，“缩短调解周期”的同时，把规范、公正、文明的行政执法理念，贯穿到工作的每一个细节。这是提升消费维权水平的基本要求，亦是赢得公众信任的必然选择。

编辑：丁斌斌

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