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欧佩克减产协议艰难出炉
毕振山
//m.auribault.com 2016-12-01 来源: 中工网—《工人日报》
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  当地时间11月30日,石油输出国组织(欧佩克)在奥地利首都维也纳举行会议,经过激烈讨价还价,与会各国最终就具体减产数额达成一致。不过分析人士称,这一减产计划能否落实还有待观察。

  由于全球石油供过于求,国际油价目前已不足2014年中期时的一半。为了稳定油价,欧佩克于今年9月28日在国际能源论坛峰会期间达成近8年来的首个减产协议,决定将该组织原油日产量限制在3250万桶至3300万桶之间。此次维也纳会议的主要目标,就是确定各国具体减产数额。

  在不被外界看好的情况下,欧佩克各成员国在这次会议上最终还是达成了妥协。各国决定将欧佩克日产量减少120万桶,总量减至3250万桶。其中,沙特同意将本国日产量减少49万桶,伊朗则同意将日产量冻结在379.7万桶。另外,印尼被“冻结”欧佩克成员国身份,其产量配额被分配给其他欧佩克成员国。会议还决定,不会等待非欧佩克成员国减产,减产协议将于明年1月生效,持续6个月,如有必要可以延长。

  对于石油产量占全球40%的欧佩克来说,减产能够减少供应推高油价,从而增加收入,减轻某些成员国的财政压力,但要确定各国具体的减产数额,其中难度却相当大。

  减产难的首要原因,是欧佩克成员国之间的矛盾。作为世界最大石油出口国和欧佩克实际上的领导者,沙特多次表示,只有所有欧佩克成员国均等承担减产任务,沙特才会同意减产。而伊朗以制裁刚解除需要恢复生产为由,伊拉克以打击极端组织“伊斯兰国”为由,此前均拒绝参与减产计划。

  减产难的另一重要原因,是欧佩克和非欧佩克产油国的分歧。此前欧佩克迟迟不愿减产,就是因为该组织在国际上面临激烈竞争,如俄罗斯的最大日产量达到了1120万桶,已经超越沙特成为世界头号产油国,另外美国的页岩油、英国的北海油和阿塞拜疆等产油国的产量也都在增加。在维也纳会议举行之前,俄罗斯表态称只愿意冻产不愿意减产,其他国家也并未有一同减产的表态。如果欧佩克独自减产,不仅难以推高油价,还可能从此失去市场。

  虽然欧佩克此次达成了减产协议,但有分析人士称,在争夺市场份额面前,没有任何一个国家愿意牺牲自我成全别人。欧佩克的减产计划能否如期落实,不仅要看沙特能否和欧佩克其他成员国始终保持一致,也要看非欧佩克国家是否会及时跟进做出回应。

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