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若非专车搅局，出租车改革一样无路可退

光明网评论员

//m.auribault.com 2015-06-13 来源：光明网

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　　“放人、放车……”，继广州优步司机与的士司机爆发冲突后，昨晚（12日）在杭州教工路发生“的哥钓鱼专车”事件，引发大量专车司机和路人围观，一度导致交通瘫痪。一边是的哥与专车的恩怨情仇，一边是打车软件的“免费”优惠，出租车司机“钓鱼”围堵专车再度引发社会对专车合法性的讨论。

　　当专车的鲶鱼一入城市客运市场的浑水，传统出租车领域再也难以风平浪静——你优惠，我钓鱼；你价廉物美，我玩宫心计。政策作壁上观，市场云谲波诡。

　　被钓鱼的当然不只是优步司机，滴滴、快滴等专车司机都曾遭遇过类似的“礼遇”。地方运管部门也是姿态各异，有严惩不贷的，也有睁眼闭眼的。这样的态度，其实也不奇怪。对于站在“互联网＋”风口上的专车，顶层设计似乎也是左右摇摆。尽管交通部曾明确，“专车服务是创新”，但专车合法性问题始终被躲闪规避。谁都知道，打车软件有效整合了社会资源、方便了市民出行，但资质与资格的制度门槛，在依法治国的语境下总有些刺眼。加之少数地方管理部门欲封杀而后快的决绝姿态，使得这种矛盾不断升级。

　　回到杭州事件上来：去年12月有媒体报道，当时杭州专车数量接近4000辆，几乎是一号专车、滴滴专车和优步三分天下。现在，杭州专车司机呈几何增长，初步统计优步的注册司机人数已逼近3万，如果按照一人一车换算，规模已经是杭城出租车数量的3倍。目前，整个杭州市20%的的哥们已经离职加入了优步等专车行列。据了解，出租车司机离职潮越来越猛，4月份杭州市共更新40辆出租车，约有三分之二现闲置着。不仅出租车越来越少，的哥还必须与优步司机抢生意。乘客喜欢专车，司机喜欢专车，传统出租反倒成了“长辫子灰马褂”的遗老遗少，成本高、利润薄，积怨已久，迟早要找个爆发的出口。

　　在专车与传统出租车的矛盾上，我们很容易陷入一个诡辩的逻辑：以专车的不完善、不成熟，佐证传统出租车行业的合理性与正当性。这就像东施等着西施毁容，然后论证自己颜值爆表一样滑稽。诚然，打入全球58个国家和地区、已处理将近1700万次服务支持请求的优步，陷入的相关争论甚至法律纠纷从未止歇过。今年4月，法国巴黎派出警队“严打”优步。但不得不说的是，就算优步等专车服务烟消云散，城市传统出租车也早该刮骨疗伤。说得再直白一点，中国出租车改革，已经无路可退。

　　以同样曾发生过钓鱼事件的天津为例：据称，天津市的出租车绝大部分为私人所有，且已连续18年未增加一辆，由此滋生多重乱象。一个调侃天津出租车的段子在朋友圈流传，“路远了不拉，路近了不拉，老人不拉，病人不拉，下雨不拉，下雪不拉……”正因如此，对于出租车与专车间的PK，舆论一边倒地站在专车队伍里。甚至，有天津本地微博大V公开号召拒乘天津出租车，亦获得不少支持。

　　天津的情况，恐怕亦是各地的翻版。今日看来，出租车行业的两大王牌，行政许可制度和总量控制制度，已成为出租车领域的原罪。对于市民来说，传统出租车的病症，也许在于三个层面：一是价格不便宜，定价也不找你商量，二是数量上玩“饥饿营销”，高峰期打车就差焚香祷告；三是“独家服务”滋长了不少霸道恶习，打车还要锻炼脾气。问题的背后，还是指向陈腐的制度。

　　在杭州发生钓鱼事件的时候，不远处的义乌已阔步推进了地方变革。此外，今年5月，国务院发布《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确指出，今年要“出台深化出租汽车行业改革指导意见。”就像论者所言，专车的身份，不过在于改革的态度。而全国层面的出租车改革，早一天铿锵向前，也许就省一天地方上的剑拔弩张。

编辑：周文