田闻之:美国制度下奥巴马的苦衷
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13日,美国总统奥巴马发表任内最后一次国情咨文。在近1个小时里,他唠叨了7000字,盛赞这几年的发展成就。
话音刚落,共和党人便群起而攻之——特朗普斥责“索然无味”,兰德·保罗直言“骗人”,而普通民众也不太领情。也难怪,这次国情咨文号称会一反传统,实质却还是老套路。一则不遗余力刷政绩,想方设法为自己开脱,二则为今年选举设置议题,给即将到来的总统大选站台。至于民众关心的实惠,并没有多少体现。
天天忽悠“我们能”,到最后盘点政治遗产为何却避实就虚?或许不是没有意愿,实在是成绩单乏善可陈。7年过去,奥巴马熬得白了头,却始终建树平平:增税改革有心无力,医疗方案几度搁置,移民政策推进缓慢,控枪更遭遇激烈抵制。到最后,民众记得他的,大概也就只有那些充满表演性质的演讲了。
当初奥巴马以首位非裔总统的身份入主白宫,想必也是希望大干一场的。奈何碰上金融危机和国力衰落,要做什么都很棘手。更重要的是,美国政治“两极化”日趋严重。在国会被共和党把持之时,奥巴马这个总统当得实在憋屈,处处掣肘、举步维艰。
说到底,奥巴马“口惠而实不至”非不为也,是不能也!美国选举式民主之下,政党政见的差异以及争夺选票的激烈,导致“否决政治”突出。为了最大限度制衡与削弱对方,两党很大程度上都在“为否定而否定”。再加之,各自的“金主”敲边鼓,两党只有选择相互拆台,以至于府院工作效率效能大幅度下降,国家执行力大打折扣。
叹个人时运不济容易,提振美国制度效能太难。大选将至,“驴”“象”争斗又将升级。面对当下政坛乱象纷纷,恐怕即便林肯和罗斯福这样优秀的美国总统穿越回来,也只能一声叹息了。
编辑:丁斌斌
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