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今年是中国和东盟建立战略伙伴关系12周年,明年将迎来中国和东盟建立对话关系25周年。经过中国和东盟各国共同努力,中国—东盟关系已经步入交流更广、内涵更深、合作更紧的新阶段。双方高层交往频繁,政治互信不断增强,在地区事务中的合作更加紧密,有力促进了本地区的和平、稳定与发展。双方经贸合作成果丰硕,中国—东盟自贸区已成为经济总量约11.4万亿美元、人口近20亿的大市场。去年双方贸易额超过4800亿美元,累计相互投资约1200亿美元。双方人文交流日益增多,每周往来航班千余架次,每年人员往来1800万人次,互派留学生超过18万人。
近年来,中国领导人就加强中国—东盟战略伙伴关系提出一系列重要倡议,为双方关系的长远发展指明了方向。习近平主席2013年10月访问印尼时,提出与东盟共建21世纪海上丝绸之路,倡导携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。由于东盟自身的共同体建设将于年内宣布完成,东盟各国在政治、经济和社会文化三大领域的一体化水平可望进一步提升,这将为中国—东盟各领域务实合作注入新动力。
展望未来,中国—东盟关系继续走稳走实走深,我们应借鉴20多年来双方关系发展的宝贵经验,继续倡导和把握好以下4个原则:
一是相互尊重。尊重彼此自主选择社会制度和发展道路的权利,尊重各自推动经济社会发展、改善人民生活的探索和实践,相互理解,相互支持。中国将一如既往支持东盟发展壮大,支持东盟在区域合作中的“中心地位”,不断同东盟国家深化战略互信,拓展睦邻友好。
二是互利共赢。中国—东盟贸易额屡创历史新高,双方经济联系日益紧密,正是得益于互利共赢的合作理念和模式。目前,双方正在加紧中国—东盟自贸区升级版谈判,协调推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,促进互联互通和产能合作,这些都是让双方人民得实惠的共赢之举。
三是守望相助。中国和东盟国家是山水相连的近邻,只有发扬守望相助、同舟共济的精神,才能共同应对好自然灾害、网络安全、跨国犯罪等传统和非传统安全挑战,为本地区人民提供和平安宁的家园。今年,中国—东盟防长非正式会晤、中国—东盟执法安全合作部长级对话会等成功举行,为进一步促进中国—东盟安全合作提供了新的增长点。
四是友好协商。邻里之间难免会有分歧,只要有关各方平等对话、互谅互让,就能使问题得到妥善解决。中国与东盟国家正就全面有效落实《南海各方行为宣言》、稳步推进“南海行为准则”进行磋商。近来个别域外大国打着航行和飞越自由的旗号,擅自派军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域,严重破坏了南海的和平气氛,与地区国家和平解决争端的努力背道而驰。
2016年是中国“十三五”规划开局之年,中国人民将开启向全面建成小康社会目标冲刺的五年。与此同时,东盟发展也将在共同体建成后翻开新的一页。站在新的历史起点上,中国愿与东盟国家一道,奏响和平友好的主旋律,抓住深化合作的大趋势,携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,在维护地区和平、促进共同发展的壮丽事业中,开启中国—东盟关系新篇章。
(作者为中国驻东盟大使)
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