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毛亦书：“单身证明”不能止于“废止”

//m.auribault.com 2015-09-18 来源：荆楚网

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　　落实简政放权、方便群众办事创业，民政部近期与教育部、住建部、银监会等部门沟通并达成一致：除对涉台和哈萨克斯坦等9国的公证事项外，群众将无需提供（无）婚姻登记记录证明。（9月16日澎湃新闻网）

　　单身证明是奇葩证明中的佼佼者，在办理过程中总是让群众感觉到无厘头。诸如此类，单身证明被滥用到方方面面，自然不受群众的待见。单身证明被废止，一旦落实到位，单身证明注定退出历史舞台。对民政部门而言，确实是落实简政放权；对老百姓来说，的确是便民之举。民政部门实实在在替老百姓着想，主动与相关部门沟通并达成废止单身证明共识，做法可圈可点。

　　现实中还有很多本该废止依旧没有废止的证明。比方说，“你妈是你妈证明”、“亲生证明”、“无私生子证明”、“无犯罪证明”等“奇葩证明”，现如今，民政部门开了个好头，对其他部门而言，也是一种鞭策。

　　如今，民政部“动了真格”，对单身证明说“不”。一方面可以倒逼“奇葩证明”寿终正寝;另一方面，无疑为民政部门特别是基层民政减轻了不少压力。但并不是什么事情都不需要单身证明，例如一些公证事项，为保护当事各方利益，合理的证明必不可少，也是履行相关单位的必要监管责任，所以证明是否奇葩还要看用在何处。

　　虽然民政部门不开具相关“单身证明”是必要的。但对“单身证明”，明显不能止于“废止”，还要对没必要存在的周边“奇葩证明”一律禁止。另外，对一些必要的证明，不妨将举证责任落到相关办事部门头上。比如买房，由房管局直接向民政部门求证与核实，以此促进各部门之间信息的联网与共享等。

　　从技术方面说，当今社会是充斥着“大数据”的“互联网+”时代，我们的政府也该与时俱进，建立一个完善的公民档案库。目前各职能部门就像一个个行政“堡垒”、信息“孤岛”，相互隔绝，壁垒森严，让百姓跑断腿。为了一纸无必要的证明，让老百姓四处朝拜，甚至为了拿到这个无必要的证明而违规操作，也给某些“掌权”的人员提供了“创利”的条件和机会，不但让民怨声载道，还为腐败埋下了祸根。

　　证明不开了，但老百姓不能依然被折腾。当前，简政放权的改革思路之下，终结“证明乱象”，消除各种“奇葩证明”，是做好民生实事的一项重要内容。但同时，对于一些老百姓确实需要的证明，也不能一拒了之，任由老百姓跑断腿。公共部门只要开动脑筋，联合力量，通过建立公共信息库实现信息共享，打通各个部门间的信息壁垒，这些证明大部分其实都是“联网查询”就能解决的小事。能不能让折腾人的事变成小事，这考验着现代公共管理的智慧，也考验着公共部门“为民解忧”的决心。

　　但我们也要看到，简政放权的大趋势下，总有侥幸者会有投机取巧的想法。废止证明给他们钻空子客观上也提供了一定便利，这就要求政府部门在责任监管上更要下功夫。给群众减负不等于放弃原则，废止证明不代表废止责任。依法监管，才是既方便群众也方便自己。

编辑：丁斌斌