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唐卫毅：对严重精神障碍患者监护还须强化

//m.auribault.com 2015-03-30 来源：法制日报

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　　加强对严重精神障碍患者的治疗和监护工作也是社会治理的一项重要内容,特别是各级政府要加大投入和相关工作力度

　　近日,公安部副部长黄明在中央综治办、公安部、民政部、国家卫生计生委、中国残联等部门联合召开的全国肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作视频会议上强调,各级公安机关要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神和这次会议要求,会同综治、卫计等部门进一步加强和改进严重精神障碍患者救治救助工作,加大基础排查力度,切实强化风险管控,更好地维护社会治安稳定、服务人民群众(3月29日人民网)。

　　近年来,一些地方发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件,威胁到公共安全和人民群众生命财产安全。社会生活中一些严重精神障碍患者,已经不属于家庭管理的事务,因为严重精神障碍患者缺乏正常的意识、判断和行为,控制不了自己,很容易因精神出现问题给社会带来一定的伤害。严重精神障碍患者有时惹是生非,说明针对严重精神障碍患者治疗和监护的基础工作还有待进一步强化,没有把严重精神障碍患者的治疗和监护做到位、做到实处,让严重精神障碍患者相对自由地生活在社会之中,一旦受到精神上、视觉上的刺激,或者受到其他一些不确定因素的影响和干扰,就容易失去控制、惹出事端,危害公共安全。

　　对于社会中一些严重精神障碍患者,有必要上升到公共安全管理的高度,下大力气解决好严重精神障碍患者的治疗和监护问题,最大限度地消除公共安全隐患。

　　一方面要建立动态的监测机制,对单位、居民社区存在的一些严重精神障碍患者,要建立个人治疗和监护档案,做到心中有数。特别是要协调政府相关部门,把严重精神障碍患者纳入公共管理范畴,积极进行救助性的治疗,严密控制严重精神障碍患者发病的几率,从源头上稳住严重精神障碍患者。另一方面就是要建立严重精神障碍患者监护责任制,明确各方责任,比如,家庭应当承担的责任是什么,医疗卫生机构应当承担的责任是什么,以及所属单位、社区的监护责任是什么等等,通过建立责任制,堵塞严重精神障碍患者失管失控的漏洞。此外,严重精神障碍患者肇事肇祸之后,还要有责任倒查和责任追究,不能将肇事肇祸的责任推到个人身上,毕竟,严重精神障碍患者自身缺乏承担责任的能力。

　　其实,加强对严重精神障碍患者的治疗和监护工作也是社会治理的一项重要内容,特别是各级政府要加大投入和相关工作力度。虽然严重精神障碍患者属于社会个体,但有时却隐藏着引发恶性事件的风险,尤其是严重精神障碍患者发病不受时间、地点、环境等约束,如果治疗和监护做不好,就可能成为一枚定时炸弹,随时可能引发社会悲剧。所以说,各地各级政府对于严重精神障碍患者的治疗和监护,还要付出更多努力,一旦忽视对严重精神障碍患者的治疗和监护,就会给社会带来麻烦,届时,善后工作所付出的代价将更大。与其问题发生后被动地进行善后,还不如提早准备、防范在先,真正做到防患于未然。

编辑：曹茂竹