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屈金轶：农民“被贷款” 谁是幕后黑手

//m.auribault.com 2015-07-14 来源：长沙晚报

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闵汝明漫画

　　山西省大同市天镇县的很多农民发现，自己竟然莫名其妙背上了贷款且逾期未还，贷款银行是天镇县农村信用合作社联合社。此事一传十、十传百，很多人因为担心自己遭遇同样的事情，纷纷到当地人民银行排队查询。（7月13日《京华时报》）　　

　　若仅有个别村民“被贷款”，人们可能会认为，那是村民个人信息资料被人盗用所致。但在大同市天镇县，却有上百名村民 “被贷款”，个人“被贷款”数额最高达80万元，更离奇的是涉事村民事发前对贷款情况一概不知，这就不能不令人怀疑“被贷款”事件背后的诸多猫腻。

　　按常理，金融机构放贷有严谨的操作程序。从受理申请到风险评估，从贷款审批到签订合同，从贷款发放到贷后检查，都有一套完整的监管制度，而且需贷款人到场签字才能完成。诸多环节中，只要有一个环节认真核查，便能及时发现问题，避免“被贷款”发生。然而，在此次“被贷款”事件中，涉事村民都蒙在鼓里，且有的竟贷过5次款，看似严格的把关程序，完全成了聋子的耳朵——摆设，这实在令人震惊。人们不禁会想到，“被贷款”的背后可能是“核销贷款”的乱象。

　　对个体而言，“被贷款”的危害性是不言而喻的。一旦出现被人冒名贷款的情况，贷款逾期未还且银行没有及时核销，当事人很可能被列入信用“黑名单”，不仅今后无法贷款，还将面临被追债的境地，名下银行存款也很可能因此被划转。一旦经诉讼程序纳入法院系统的黑名单，那么个人便不能再乘飞机出行，不能过边防出国。然而，对于这样一起事关民众利益的大事，有关部门与机构的负责人，要么是推诿扯皮，要么是说“或达立案标准”，更有甚者，相关工作人员还集体“躲猫猫”……涉案的相关部门任由“背黑锅”的民众投诉无门，这到底是一种懒政行为，还是另有他因，目前尚不得知，无疑必须一查到底，找出幕后黑手，还公众一个真相。

　　内部监管、上级监管、审核控制机制的缺失，让监管、制衡形同虚设，同时缺乏严格的问责机制，这是造成“被贷款”乱象的根本原因。遏制“被贷款”乱象，理应对其追根溯源，对监管失职者进行严厉问责。如此，方能让民众远离莫名其妙的权益伤害，为金融安全筑起一道防火墙。

编辑：曹茂竹