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蒋　哲：打假要有“市场问题感”

//m.auribault.com 2015-03-16 来源：长江日报

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　　昨日是“3·15”国际消费者权益保护日，工商总局发布了《2014年全国工商和市场监管部门受理消费者咨询投诉举报情况报告》。《报告》显示，当前消费者维权呈现出新的特点：网购投诉猛增，手机投诉数量增至首位，虚假广告、虚假宣传成为消费投诉热点和工商机关查处的重点。此外《侵害消费者权益行为处罚办法》也于昨日正式实施，出台了“对已拆封网购商品拒绝退货的工商可罚”等新规定。

　　消费是现今人们生活不可或缺的一个部分，也是市场运作的重要环节。回顾消费者权益保护日，从“水货”、假冒品牌、劣质食品，到如今网络陷阱等等，几乎可以说，一部打假史，见证了市场发育的不同阶段。假冒劣质商品，其实是市场失序的一种典型体现方式，打假，必须超越具体问题商品和数理的盘算，要有市场问题感。

　　消费者权益保护日的好处，正是整合权力执法资源，重点突破某个市场症结。以前打假集中在“水货”，那个年代，我们满街看不到几个像样的正牌商品，穿衣戴帽有个货真价实的品牌，是可以出去炫耀的事情。前些时日，网络打假甚嚣尘上，网购背后的监督管理制度一度成为话题。这些都是市场“问题感”，也就是说，相应市场阶段的困惑，折射在某一类型的问题商品身上。

　　整合权力执法资源，为集中治理相应市场问题，提供了推力，“3·15”是一个契机。这个日子有重要作用，但要物尽其用。年年曝光，不能是年年岁岁花相似，以为凑足了问题商品数量，就挺震撼，就贴近了保护日的主旨。市场在发展，问题有新情况，整合执法资源重点突破症结，是消费者所期盼的。比如“团购”等具有“线上付款线下交易”双重属性的新形式，已经面临新的立法需求，看起来是针对团购中的各种陷阱，其实涉及电商时代的市场建设问题。

　　商业模式日新月异，欺诈消费者的手段也会层出不穷，归根结底，市场漏洞也在“发展”，有更高级的表现形式。以网络打假为例，全力研究网络交易中的法律、制度困境，升级监督管理手段，提升执法水平，是今天市场提出的一个新课题。也有些消费欺诈其实早已存在，但一直没有强力整肃，譬如购房中的各种瞒骗，甚至公然违约，已经严重影响了社会稳定，很多时候却视之为法律合同问题，市场症结没有审慎对待。

　　市场在发展，问题在“跟进”，我们要有时间感。目前的消费者维权模式，仍处于比较被动的状态，市场上发生了什么，就制订法规和政策去解决什么，这本来没错，但反射弧往往太长，消费者等得着急。

　　面对消费者维权的诉求呈现出的阶段性特征，保护与治理的手段需要走得更快一些，更及时一些。公平诚信的交易、安全有序的市场，是广大消费者的共同心愿，也是推动经济发展和维护社会稳定的重要条件。

编辑：曹茂竹

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