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中国青年报：民众幸福是最大的政治

冯雪梅

//m.auribault.com 2015-03-03 来源：中国青年报

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　　北京以晴朗的好天气迎来了3月。与明媚的蓝天产生巨大反差，网络上被上亿次点击量刷屏的雾霾纪录片，让阳光灿烂的早春蒙上阴影，又一次将环境污染的沉重话题，触目惊心地呈现于公众面前。

　　有人说，纪录片选择了一个非常好的时机：两会开幕之前。它让代表委员们不得不面对舆论压力，认真审视与每个人息息相关的环境污染。作为中国政治生活中的大事，在共商国是的两会上，人们希望决策者们能够给出摆脱“雾霾”的措施和方案。

　　雾霾的频繁侵袭，印证了环境保护的不易，也反映出改革之艰难。其间，既有经济转型的痛苦，也有利益调整的博弈，更有眼前利益与长远规划的纠结。改革进入“深水区”，要涉险滩、啃硬骨头之类的表述，体现于民众生活中，实际就是雾霾能不能驱散，收入能不能增加，养老有没有保障，权利能否得到尊重，个人的小小梦想能不能实现。

　　在全面深化改革的元年，人们看到这样的成绩单：80多个重点改革任务基本完成，中央部门完成了108项改革任务，出台了370条改革举措。与之相对应的是，经济转型时期的压力与困难，比如，困扰每个人的污染，因GDP增速适当调整而带来的发展压力，政策调整中各方诉求的艰难平衡。

　　这让一些人对中国经济的发展前景担忧，对改革能否深化下去存有疑虑。如果稍加回顾就会发现，中国的诸多改革都是问题倒逼的：没有吃不饱饭的惨淡，就不会有包产到户；没有回城知青的就业难，就不会有个体经济的发展；没有雾霾的切肤之痛，就不会有环保立法的推进；没有经济转型的压力，就不会有行政审批制度、财税制度等一系列改革。压力和难题往往是推动改革的动力和时机，决策者对此有着清醒的洞悉。

　　作为战略布局的“四个全面”：全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，对接着民族复兴、国家现代化和民生福祉、民众幸福。或许顶层设计的概括性描述，普通人认知稍有困难；但中国梦的最终目标，却是你我都有稳稳的幸福。高屋建瓴的战略布局，转换为普通人的生活期许，其实就是 “干部清正、政府清廉、政治清明”；就是“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

　　两会于民众的意义，就在于它将民众的希望和期许，变成认认真真对政府工作的监督，对法律的制定，对政策的调整；变成切实可行的措施和方案。它将给出行政体制改革的方向，经济发展的脉络，利益分配的新方式。

　　有人将改革路径简要地概括为：由计划经济转向市场经济，由人治转向法治，由权力政府转向服务政府。两会将告诉我们，沿着这样的改革路径，政府做了些什么？纳税人的钱用于何处；在维护社会公平正义上，司法部门的作为；新的《立法法》，将对政府权力作出怎样的约束……

　　所有这些，将意味着雾霾能否被驱散，异乡的你能否不受歧视，孩子们的校车是否安全，踩踏事件能否避免；将意味着你是否“被纳税”，念斌的冤案是否不再发生，成功之路是否还要“拼爹”，创业梦是否不因一系列的审批而受阻……

　　改革的归旨，当是尊重每个人的权利，呵护每个人的梦想，保障每个人的发展机会；满足民众对幸福的期许，让每个人都能分享改革的好处、发展的红利，当是最大的政治。期待两会的各项报告、法律的颁布、政策的调整，更好地接近改革的目标；期待代表人民参政议政、共商国是的代表委员们，能够实实在在认认真真为改革建言献策，为民生福祉鼓与呼。

编辑：曹茂竹

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