《南方都市报》近日报道，2015年8月，广州岗顶某医院门口发生一起黑救护车抢生意，致昏迷患者被困5小时无法转院的恶性事件。半年多过去之后，记者在广州各医院暗访发现，黑救护车不仅没有销声匿迹，反而已成为运送在广州就医的病人进行转院、出院的主力军。

　　正规救护车受到严格监管，由各地交通管理局负责救护车配置审批、监督管理工作，各级卫生局负责救护车的配置审查、使用和监督管理工作。而黑救护车却游离在监管之外，不具备特种车辆通行证，无齐全的急救设备，无配备正规医护人员，无收费标准，给患者带来安全隐患，甚至危急到患者生命。

　　实际上，营运黑救护车涉及多重违法。首先，将普通车辆改装成山寨“救护车”违反了道路交通安全法。该法规定，“禁止拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。”“非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处200元以上2000元以下罚款。”

　　其次，根据国家卫计委制定的《院前医疗急救管理办法》，“除急救中心（站）和急救网络医院外，任何单位和个人不得使用救护车开展院前医疗急救工作。”可见，只有特殊主体才能使用救护车开展医疗急救工作，没有资质的营运者使用伪装的救护车，肯定是大错特错。

　　尤其严重的是，没有医师执照的人员参与抢救更将涉嫌非法行医，甚至涉嫌刑事犯罪。从近年报道看来，在不少地方，黑救护车不仅没有得到有效禁止，更有猖獗之势。有的地方，黑救护车与医疗机构内部人员内外勾结，竟然能够比正规救护车早到现场；有的地方，黑救护车为“抢生意”与正规救护车产生冲突，耽误患者救治；有的地方，黑救护车趁火打劫，对患者及家属漫天要价。

　　可以说，黑救护车行业不仅严重损害患者的个体权益，还将危及国家医疗急救制度，对公共安全造成危险，存在极大治安隐患。相关执法部门应充分认识到，对黑救护车的极端违法性，有必要按照法定要求，对之一律取缔。

　　在取缔黑救护车的同时，我们也须意识到，目前各地“非急救转运”救护车市场存在一定缺口。客观上讲，黑救护车也为患者提供了转院、转诊等非救急服务，所以必须扭转救护车“非急救”业务的供不应求态势，这包括一方面要鼓励各医院试水患者转运，另一方面要采取严格市场准入及监管制度，引进民间力量保证救护车数量。

　　总之，应推动对救护车的分类管理，急救救护车由急救中心（站）和急救网络医院统一使用、严格管理；对于非急救救护车，逐步市场化、规范化；对黑救护车一律取缔。如此可在保障患者安全的同时，满足患者全方位实际就医需求。