国家统计局在19日公布的数据显示，2015年全年出生人口为1655万，比上年减少32万。对此，国家卫计委回应称，主要是受生肖偏好和育龄妇女数量减少影响。由于单独二孩政策于2014年开始实施，2015年是该政策完全实施后的第二年。因此，2015年出生人口不升反降引起多方关注。（1月21日《新京报》）

　　单独二孩新政实施后，人口出生数不增反降让人倍感意外，然而若是以生肖偏好作为理由，则更是让人难免大跌眼镜。如果不是卫计委的回复，很多人还不知道生肖崇拜还有如此强大的力量。只是，此论究竟有无依据，又靠什么让人相信？

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，由此实行了单独二孩的新政。不过，在新政实施之后的第二年，人口出生数量不升反降，其间的原因值得分析，现象也需要高度重视。

　　这究竟属于特殊时期的个案，还是生育愿望降低后的必然结果，进行综合研判后方可得出结论。其实，也正是单独二孩政策未能达到预期效果，才催生了全面二孩的产生。不过其效果如何，恐怕也难言乐观。超过17万网友参与的搜狐新闻相关调查显示，即便政策放开，43%的网友也不愿意要第二个孩子；27%的网友则处于“纠结中”；只有30%的网友表示愿意要二孩。至于原因，70%的网友感叹“养不起”，孩子的教育、就业、成家，其中蕴含的巨大成本让人“难负其重”。28%的网友则表示“心有余而力不足”，带孩子要付出很大时间精力，多一个孩子实在“管不过来”。

　　现在，第一代独生子女大多已步入中年，正处于上有老、下有小的关键时期，无论是工作压力还是生活压力，都异常的沉重。让一个处在421家庭结构中，而且还是个月光族的房奴，领着并不丰厚的薪水，每天为工作而辛苦奔波的中年人，还可以保持强烈的生育愿望，是一件很难想象的事。数十年的人口计生政策在控制人口数量上确实发挥了巨大的作用，不过也由此改变了人的生育习惯。这应当是人口政策调整后，当前亟待解决的难题。今天，无论是生育的条件，还是养育的标准，都已发生了根本变化。更重要的是，生活节奏的加快，生存压力的增加，以及重质量而轻数量的养育标准，都会让普通家庭在作出生育选择时，更加谨慎而稳妥，更何况还必须顾及一孩的内心感受。

　　从国外实践来看，很多国家即便实行鼓励式生育，甚至给生育者提供各种奖励，很多人依然选择不生育。虽然时下国内还未能达到这一步，然而却不可避免会陷入“出生陷阱”，人口增长出现负增长注定为时不远。因而，着眼于未来发展的需要，进一步评估现行的人口政策，并据实进行调整就尤为重要。不过，更应正视“生育愿望不高”民生诉求，在给生育数量松绑之时，如何从收入分配改革、社会福利普惠、劳动保障补强上更有质量，以此让人真正生得起，养得起，如此才能激活源头活水，全面二孩新政也才有可期的前景。