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余明辉：“高铁争夺战”折射地方发展渠道匮乏

//m.auribault.com 2015-04-28 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　报道称，近期，同处湖北的荆州、荆门两市的关系有些紧张，这对兄弟城市间暗自爆发了民间“高铁争夺战”。像这样为争夺高铁“反目”的“邻居”还有十堰和襄樊、河南的邓州和新野等。沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了奇怪的现象：十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”，为此不少政府官员“舍身拼命”。

　　火车一响，黄金万两。对于很多地方的民众，高铁意味着便捷的交通；对于开发商，高铁就等于更高的房价；对于地方政府，高铁代表着政绩……就此而言，所谓“高铁争夺战”，实际上就是地方发展机会的争夺战。

　　其实，“高铁争夺战”难有赢家。对于没有争到高铁的地方，这当然是输，不但白白浪费大量人力物力和精力，劳民伤财，还会干扰地方谋规划促发展的心劲和行动；对国家而言，“高铁争夺战”让原本严肃的国家高铁发展规划，蒙上了“随意”的阴影。

　　而对于争抢到高铁的地方而言，表面好像赢了，但并不能盲目乐观，如果没有合理科学的发展规划相配套，结果也不过是多建了一座火车站而已。与此同时，还应注意的是，高铁落户后，由于高铁的虹吸效应，如果地方原本没有多少优势，落户的高铁不但可能带来的效益微乎其微，还可能让一些更好的发展机会被高铁沿线的大城市抢走。

　　高铁争夺战火热，表面看是民众对高铁的渴望，是地方对公共配给的渴望，而本质上凸显和折射的却是地方在发展过程中发展后劲不足、发展渠道和途径匮乏。

　　就近些年爆发过“高铁争夺战”的地方兄弟城市来看，大部分都属于发展还比较落后的地方县市一级，而对于发展后劲较足、发展渠道和途径多样的大中城市，基本不存在为争夺高铁而发展到几近“反目”的地步。

　　要想止息地方“高铁争夺战”乱象蔓延，从根本上讲，还是需要地方政府和领导在谋划地方发展的过程中，首先不要急功近利，抛却一切以最短时间获得最大政绩的目标，沉下心来，科学、合理规划地方的发展路径。

　　其次，地方与其为个别所谓发展机会费尽心机，不如在具体的发展渠道和途径确立上，尽量的多样化，并且尽可能齐头并进，实现多条腿走路，避免出现发展方式的简单化、单一化。另外，在促进地方发展的路径、方向和方式上，国家和上级也要尽量给予地方多层次化的扶持。

编辑：周文