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“四讲四有”引领警队建设 打造过硬公安队伍
刘志强
//m.auribault.com 2016-06-07 来源:人民公安报
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  强化思想教育、建设过硬支部、加强班子建设

  狠抓日常养成、完善监督机制、严格执纪问责

  尊崇党章、遵守党规、学习“讲话”

  坚守公仆形象、坚定党性原则、坚持求真务实

  “四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求异曲同工、一脉相承,既是目标之重,也是落地之要。公安机关要善于紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机,引导广大党员民警在争做“四讲四有”表率上当先锋、树标杆,在推进忠诚型、法纪型、素能型、和谐型警队建设上花工夫、用气力,做好思想引领,目标带动,机制保障,打造过硬公安队伍。

  争做“讲政治、有信念”的表率,打造信念坚定的公安队伍

  忠诚是魂。建设“忠诚型”警队是推进公安工作和公安队伍稳步发展的精神支柱。公安机关必须始终坚持党对公安工作的绝对领导,把党的思想建设放在首位,以“两学一做”为统领,促使广大党员民警进一步坚定理想信念、提高党性觉悟。一是强化思想教育,铸牢忠诚警魂。要突出针对性,围绕突出问题,重点抓好理想信念、法治理念和党风廉政教育;保持连续性,建立常态化理论学习和思想教育工作体系,巩固深化学习教育成果;注重经常性,把全面从严治党、从严治警落实到每个支部、每名党员民警,推动思想政治建设抓在日常、严在经常;增强实效性,坚持学做结合、查改并轨,取得学习教育效果的最大化。二是建设过硬支部,构筑战斗堡垒。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础;是党联系群众的桥梁和纽带;是党在社会基层组织中的战斗堡垒。加强基层党支部建设必须提升党员素质、健全组织体系、提升工作能力、广泛联系群众。同时,进一步扩大基层党组织覆盖面,完善组织制度,创新组织生活,推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬。三是加强班子建设,突出龙头带动。要加强党委中心组学习,进一步提高班子成员的政治素质和理论水平,坚定“主心骨”,把握“大方向”;加强各级领导班子思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;加强民主集中制建设,健全领导班子内部议事和决策机制,强化上级监督、内部监督、民主监督、群众监督、舆论监督,完善问责追究制度。

  争做“讲规矩、有纪律”的表率,打造执法为民的公安队伍

  法纪为钢。建设“法纪型”警队是推进公安工作和公安队伍健康发展的重要保障。一是狠抓日常养成,培育法纪思维。要强化法纪教育,引导民警始终保持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;组织民警系统学习与公安执法相关的法律法规,提高法律素质;强化实战技能培训,提高正确、熟练运用法律法规解决各类实战问题的本领;强化日常养成,把党风党纪、法律法规教育纳入思想政治工作内容,从言行举止中培育职业风范和优良作风。二是完善监督机制,构建工作格局。进一步建立健全落实党员教育管理基本制度,增强贯彻执行党内法规和制度自觉性;围绕公安机关权力运行的各个领域和各个环节,健全风险预警、任职回避、执法回避等管理制度和行为规范;落实廉政准则、“五个严禁”等纪律规定;加快推进警务监督信息平台建设,巩固发展监督职能部门联席会议制度,构建全警参与、全员覆盖、全程监控的工作格局。三是严格执纪问责,狠抓问题整改。对庸懒散、脏乱差、冷横硬等“牛皮癣”问题下“猛药”祛病,动“手术”除根;严格党委主体责任、纪委监督责任、部门警种主管责任,完善压力传导机制;进一步畅通群众举报投诉渠道,落实“一案三报告”制度,强化问题线索管理;突出纪律审查重点,严格查处各类违规违纪、失职渎职和滥用职权案件,坚决问责追究主体责任、监督责任和领导责任,形成从严治警新常态。

  争做“讲道德、有品行”的表率,打造敢于担当的公安队伍

  素能是根。建设“素能型”警队是推进公安工作和队伍建设科学发展的根本前提。对于公安机关来讲,“讲道德、有品行”就是要自觉践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观,恪守公安机关人民警察职业道德规范,切实担当起法治中国、平安中国建设的重大历史使命。一是尊崇党章,强化敢于担当的政治定力。要通过组织学习党章,更加坚定把理想信念作为终生必修课,炼就思想上的金钟罩、铁布衫;要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,始终坚定“三个自信”;把握发展第一要义,履行稳定第一责任,树立公安工作围绕发展、服务发展、保障发展、促进发展的理念。二是遵守党规,树立敢于担当的浩然正气。要坚持把规矩和公正挺在前面,在急难险重任务面前豁得出来、顶得上去;勇敢面对工作中的失误,积极主动地改正错误,吸取教训,提升能力;把好小节关、亲情关、社交关,自重自省、慎独慎微。三是对照“讲话”,锤炼敢于担当的过硬本领。习近平同志在系列重要讲话中多次对提升党的领导能力、执政能力和党员干部的履职能力提出要求,这对加强公安队伍建设指明了方向。要以推行岗位目标责任制为平台,建设学习型、创新型、效能型公安机关,提升岗位业务素质;着眼实战需求,创新教育训练工作模式,提升队伍警务实战技能;加强高端培训,提高党员领导干部用发展眼光和战略思维观察分析问题、科学有效决策的本领;提升狠抓落实的本领,讲实干、抓落实、干实事、求实效。

  争做“讲奉献、有作为”的表率,打造清正廉洁的公安队伍

  和谐为本。建设“和谐型”警队是推进公安工作和公安队伍蓬勃发展的源泉动力。一是坚守公仆形象,亲民促和谐,确保警察清正。要坚守从群众中来到群众中去的工作路线,增进爱民情怀,保持公仆本色,努力营造警民心连心、和谐一家亲的浓厚氛围;健全完善“日走访、月恳谈、季评议、年报告”联系群众机制,持续开展群众安全感满意度调查;坚持问题导向,依托问题整改平台,健全完善群众反映突出问题的整改反馈机制,以整改实效取信于民;改进社会管理和公共服务方式,优化服务举措,提升办事效率,打造优质服务窗口品牌。二是坚定党性原则,团结促和谐,确保警队清廉。要形成思想共识,坚持用党章党规和讲话精神统一领导班子思想,同吹一个号,共唱一个调;力求心理共融,相互理解、互相监督,大事讲原则、小事讲风格,彼此包容,求同存异,形成整体合力;达到思路共谋,自觉严格按照党的民主集中制原则办事,实现决策的民主化、科学化;实现工作共力,各负其责、相互配合,分工不分家、自觉抱成团,齐心协力、齐抓共管。三是坚持求真务实,以作风促和谐,确保警务清明。思想上要开拓创新、锐意进取,瞄准一流找差距,紧盯先进补短板;工作上要求真务实、抓石留印,坚持从实际出发,发扬“钉钉子”精神,脚踏实地,埋头苦干,确保抓一件成一件;行动上要雷厉风行、马上就办,坚持效率优先、特事特办;守纪上要严格自律、清正廉洁,毫不动摇地坚持从严治警方针,加大警示教育和执法监督力度,自觉坚守思想防线、法纪红线和行为底线。(作者为淄博市公安局副政委、党委委员、政治部主任)

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