城市管理亟待“三变”－幻灯片－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－幻灯片－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

城市管理亟待“三变”

周章师刘补仁

//m.auribault.com 2015-01-15 来源：广西日报

分享到：

　　一是由人治向法治转变。城市管理涉及方方面面的权利义务，管理执法过程中面临诸多利益分歧。由于城市管理的相关法律、法规并未完善，执法人员良莠不齐，所以在人治的城市管理执法中，总会有这样那样的偏差，而引发矛盾和冲突，引起全社会的关注，因此，只有坚持依法行政，坚持体现以人为本的原则，通过科学制定城市管理的综合性管理或法规，平衡社会各方利益，理顺城管执法体制，确定城市管理和执法的标准，规划城管执法的职责范围，以法律的标准来规范城市管理执法，严格执法全面推进城市管理依法行政，避免各种不依照相关法律的野蛮执法。同时，一线执法队伍，不仅要强化执法程序意识，提高执法素质，而且应在学法、知法、懂法的基础上，做到文明执法，温情执法，让市民既感受到法律的权威又享受到法律的温情。通过设立投诉箱，公布投诉电话，加强执法督察，把城市管理工作置于社会和广大市民的公开监督之下，以树立执法队伍良好的外部形象。同时，以法律为准绳治理各种违法、抗法行为，坚决依法打击故意违法和暴力抗法的行为。

　　二是由管理型向服务型转变。城市管理种类繁多，涉及面广，为减少矛盾和冲突，城市管理需要由管理型向服务型方向转变，要加大城市建设力度，改善城市的基础设施，为社会弱势群体提供更多的就业岗位。改善城市的基础设施。随着经济社会不断发展，社会人员和车辆向城市集中，许多城市基础设施已经跟不上。为缓解城市管理的压力，城市管理部门需要规划建设好停车场地、临时停车位和非机动车辆的停车架，设置禁停准停标志，确保大量车辆有地方停车、安全停车，使城区的交通秩序和市容环境真正达到“繁荣有序”。在不影响交通通畅的基础上，最大限度为下岗职工、生活困难人员和残障人士等设立一些临时摊点，也可以把占道经营者和活动商贩疏导到临时摊点经营；要定期深入沿街商户、市场摊贩中，帮助他们解决实际困难，争取他们的理解与支持，促进城市的顺畅。提高服务质量，把执法为民落实的实际行动上，以热情的服务感动群众，对违章行为人进行耐心说服教育，指出其违反城市管理的法规条款，督促其及时整改。

　　三是由部门执法向综合联合执法转变。城市管理是一项综合、复杂、长期的任务，要实现城市管理的全覆盖，仅仅依靠单一部门的力量来管理，难以解决全部问题。特别是随着城市的不断发展和扩容，城市管理也必将出现新的情况和新的问题，城市管理更加需要转变管理理念，由传统单一主体的城市管理转变为由城市管理、交警、公安、工商等多部门参与的管理模式，通过推行跨部门综合执法，创新城市管理手段，整合管理队伍、优化配置执法力量，使城市管理执法变得更加灵活和高效。在联合执法过程中，凡是有违法行为的，属于哪个部门由哪个部门执法人员处理，这样的执法才有理有据。同时，由政府部门组织，社会组织、企业、公众多元主体参与的现代城市治理模式，从而形成充分体现民意、保证公民积极参与、有效互动的合作机制。

编辑：周文

·相关文章

促进经济社会全面协调可持续发展	2010-11-15
全面启动农村信用社改革正当其时	2010-11-15
论文选编（三）	2010-11-15
论文选编（四）	2010-11-15
土地资源利用要走可持续发展新路	2010-11-15
上海市人民代表大会常务委员会工作报告	2010-11-15
把握发展大势谋求崛起伟业	2010-11-15
推进国家治理体系和治理能力现代化	2010-11-15
周洪宇：信息技术助力教育综合改革	2010-11-15
井冈山的斗争	2010-11-15