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对差评驻村干部仅召回还不够
何勇
//m.auribault.com 2016-08-17 来源: 检察日报
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  针对有的驻村帮扶干部搞“走读式”“挂名式”帮扶,有的驻村干部“只转转,不用心”“只谈谈,不落实”的问题,今年4月,云南省实施了《驻村扶贫工作队员召回办法》,截至目前已有1117名驻村扶贫工作队员被召回(8月16日《中国青年报》)。

  召回不称职的驻村干部,此前不少地方有过这方面的尝试。比如,在去年11月26日,四川达州市强化了贫困村“第一书记”选派管理,宣布召回、调整履职不力“第一书记”241名。

  在精准扶贫成为各地打响扶贫攻坚战基本策略的当下,各地政府部门纷纷选派机关干部担任驻村干部,深入农村,整合各方资源,推进扶贫工作,帮助农村发展和村民致富。而且,把这当成机关干部增进对农村的了解、贴近人民群众、提高自身宗旨意识和工作能力的重要渠道。

  但在实际操作中,由于选派驻村干部往往作为一项政治任务进行摊派。这导致不少单位选派的驻村干部完全是被逼下村的,不少内心并不愿意下村的机关干部成了驻村干部,他们把下村当成摊派的任务去完成、糊弄,不求有功但求无过,甚至在村里很难找到他们的身影。有的驻村干部把下村当成履历镀金,作为仕途升迁的跳板,“人在曹营心在汉”。还有少数驻村干部,认为自己来自上级部门,带着资源下去扶贫,在工作中觉得高人一等,以上级身份指挥、指导工作,在工作、生活上提出种种要求,没有与基层干部、群众打成一片……这类的驻村干部,不仅得不到基层干部、群众的拥护和支持,发挥不出驻村干部的功能,而且影响了机关干部的形象,引起了基层干部和群众的反感。

  对于不合格的驻村干部,就像企业对待不合格产品一样,采取召回机制,进行问责,毫无疑问,这就给广大驻村干部头顶上戴了一顶紧箍,倒逼他们恪尽职守,真正下沉农村。不仅驻村,而且“驻心”,真正把扶贫、促进当地经济社会发展,当成自己的本职工作,成为真正帮助农村、农民的干部。

  不过,也应看到,对于一些本就不想当驻村干部的机关干部来说,召回不合格的驻村干部反而可能正合他们的心意,不用再长期驻扎农村。而且,按照对不合格驻村干部的召回处理机制,并不会受到严厉的处分,只是不得评优、不得提拔,并不影响在本单位的乌纱帽,这反过来可能是对不合格驻村干部的另一种庇护。

  要发挥驻村干部的最大功能和优势,对于不合格的驻村干部,仅仅召回显然还不够,更重要的要给予伤筋动骨的党纪政纪处分。像长时间不扎根农村的驻村干部,就该直接辞退处理,让心中漠视群众需求的干部离开公仆队伍。另一方面,在驻村干部的选择上,应当把好关,可以参考公务员面试的考察项目和规则,来把握驻村人选的德、能、勤、绩、廉,把群众真正需要的有心人派到他们身边来。

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