拯救首都北京，首要就得为北京减负。换句话说，要先瘦身减肥，再强身健体。在首都发展生死攸关的关头，来不得犹豫苟且。如果不下决心卸掉那些不必要的坛坛罐罐，北京就无法轻装前行。

　　谁都承认，北京已经患上了严重的大城市病。

　　所谓大城市病，直观地说，指的是在大城市里出现的人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等“症状”。

　　仔细诊断，您能发现，北京的大城市病，很大程度上是因为虚胖造成的。

　　关于北京的“虚胖”，从这个城市接纳过多的小摊小贩就可以看得出来。有调查发现，近年来全市小商品批发市场直接从业人员有几十万人，如果按每位经营者带入3名家庭成员及上下游关联产业人员计算，小商品批发市场吸引外来流动人口远超百万。这些人给北京带来居住、计划生育、教育、治安等一系列社会问题，但对本地税收和吸纳本地人口就业却贡献甚微。

　　由于低端产业过多过密，造成北京的非首都功能越来越多，就好比一个承载着太多赘肉的胖人，各项生理机能都濒临极限，这样的一座天天都在艰难喘气的城市，谁能不替她忧心忡忡呀？根据北京市第三次全国经济普查的数据，全市八分之一的产业活动单位和71.8%的就业岗位集中在城六区。这就不难理解为什么北京建了那么多的地铁，开通那么多的公交线路，但交通依然拥堵。

　　拯救首都北京的出路就在于坚定不移地推进京津冀协同发展战略，而推动这一战略的首要抓手就必须疏解北京的非首都功能，换句话说，要先瘦身减肥，再强身健体。

　　北京市将通过“禁、关、控、转、调”五种方式来完成疏解非首都核心功能的产业目标。“禁”主要是严格按照新增产业的禁止和限制目录，禁止新建、扩建首都不宜发展的工业项目，尤其是明确全市范围内不再新增一般制造业。“关”是就地关停高污染、高耗能、高耗水企业，全面治理镇村工业大院，加快清理小散乱企业。“控”是对城市废弃物处理、炼油、食品加工等保障城市运行及民生的行业实行总量控制。“转”是指对不符合首都城市战略定位的劳动密集型、资源依赖型一般制造业实施整体转移。“调”是对高端产业中不具备比较优势的制造环节实施调整，主动在京津冀进行全产业链布局。

　　在疏解非首都功能的进程中，应当认识到，北京不是为了疏解而做减法，疏解的目的是为了市民更加美好的生活质量。世界上一些特大城市正是通过均衡疏解，上升到了新的发展阶段的。以东京为例，上个世纪五六十年代，由于城市功能过多地集中于城市中心区，东京被称为“上班地狱”。经过近30年时间的疏解，人们在东京工作或旅游，已经感觉不到严重拥堵等“大城市病”。经过协同发展的东京经济圈，总人口为3712万人，总面积为13559平方公里，人口密度超过北京一倍有余，经济规模在世界都市圈中坐上了冠军的宝座。

　　伟大的城市要敢于面对伟大的挑战。有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展，是一场重大深刻的改革，也是一场充满机遇和挑战的“大考”。为了伟大的北京更加美好的明天，让我们勇敢地承担起历史的使命，全力打好疏解非首都功能这场攻坚战，让首都北京更健康、更靓丽！