印度能摆脱“洋葱政治”吗？

毛克疾李知非

2019-11-26 14:26:11　来源：环球时报

　　洋葱在印度素有“政治蔬菜”的称号，其价格的涨跌甚至被认为能左右政坛。今年，印度先后在收获季遭遇了旱灾和洪水，洋葱产量大跌，价格暴涨。鉴于洋葱在印度饮食结构中的重要地位，再加上近来印度经济饱受高失业率和经济乏力影响，面对此次“洋葱危机”，莫迪政府如临大敌。

　　据统计，洋葱是印度消耗量最大的蔬菜，是大部分印度家庭的必备食品，在印度人民党“铁票仓”的印度中北部平原食用尤为广泛。也正因为如此，飞涨的洋葱价格也被认为是印度人民党曾于1980年和1998年两次在北印度的地方选举中失利的主要原因。与此同时，2010年和2013年的两次“洋葱危机”也被认为对国大党政府2014年败于莫迪起到了推波助澜的作用。

　　为了安抚以城市居民为代表的消费者，印度政府不得不于9月底仓促颁布洋葱出口禁令，但这又引起农民和邻国的不满。尽管莫迪政府积极应对“洋葱危机”，但从实际的政策效果来看，又陷入以往“洋葱危机”的循环中。

　　由于洋葱等农产品牵一发而动全身的重要性，印度政府既不敢得罪城市消费者，也不敢得罪农村生产者，时而刺激农产品价格上涨以赢得农村支持，时而又以非理性的“一刀切”式出口禁令安抚消费者。当洋葱价格因为气候因素飙升，政府实施出口限制并打击囤积行为，价格通过新收成回稳，供过于求造成价格探底，农民寻求政府协助，政府放松出口禁令，价格在气候因素影响前先一步上涨，之后又是新的循环。“洋葱危机”循环表面上体现的是印度经济政策常常顾此失彼，深层次反映的是印度农业现代化和治理赤字的问题。

　　印度的降水分布不均是影响洋葱产量变化的主要原因，修建农村水利设施和建立食品战略储备，可以有效缓解这种不均。然而，印度的基础设施严重不足，水利设施存储能力仅占其年径流量的6%，食品储备和加工能力严重不足，尤其是冷链物流尤为落后。印度长期缺乏资金、技术和政治意志贯彻大规模的农业基建，加上印度本身水热条件极其复杂，造成大雨大灾、无雨旱灾等极端情况严重影响农业生产。

　　应该讲，此次“洋葱危机”莫迪政府发现得比较早，也做出了不小的努力去解决，应该不会造成大的政治影响。但由于选举政治的影响，其调控措施仍然陷入以往的循环中。现在莫迪政府的执政基础相对来讲是比较稳固的，印度政府应该着力在关系国计民生的粮食、蔬菜等方面建立一套价格管理长效机制和措施。如果印度本身的经济治理能力和运行水平无法提高，周期性的“洋葱危机”必将卷土重来，“洋葱政治”仍将持续。

(作者分别是云南省社会科学院印度研究所特聘研究员、约翰霍普金斯大学国际事务评论员)

编辑：张苇柠

书库

工运

国企工会深化改革应处理好四方面关系
工会要坚持增“三性”去“四化”的改革要求。党中央关于群团工作改革的重要决策，要求工会坚持“三性”，破除“四化”，回归工会工作本位，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人和贴心人。
人工智能发展下劳动者知识技能重塑的建议
人工智能是指通过模型建立的机器模仿人的思维、感知、认知和行动的表达系统，具有在广泛应用环境范围内实现特定目标任务的能力。2018年12月，中央经济工作会议提出“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，人工智能将成为新一轮产业变革的核心驱动力。
新时代劳动竞赛的新模式与趋势探析
劳动和技能竞赛的百年历程跌宕起伏，但未来光明无限，因为它是职工渴望的展示舞台，是企业期待的有利抓手，是工会组织义不容辞的职责。新时代应积极探索并创新竞赛的机制、载体、方式、平台等，降低竞赛门槛，扩展竞赛领域，提高参与量和覆盖面，把最广大职工群众吸引到竞赛活动中来，实现“广泛开展”；紧密结合国家发展战略和企业发展重点，设定目标、突出主题、丰富内涵、力求实效，实现“深入开展”；创新完善竞赛的组织领导、过程管理、绩效评估、奖励激励等机制，实现“持久开展”。
【学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述】强化工会组织党的政治建设
工会是党领导的工人阶级群众组织，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，坚持党的领导是工会的优良传统，是工会工作的准则和具体要求，坚持自觉接受党的领导是做好工会工作的根本政治原则和政治保证。工会组织必须把党的政治建设摆在首位，保持和增强政治性先进性群众性，把党的领导落实到工会工作各方面。

访谈

5G改变社会要在创造性使用中实现
让“中国制造”自主可控
孙晋良出生于上海，成长于新中国，有着45年党龄的孙晋良，笑称自己是纯粹的“中国制造”。近50年来，这位“从未喝过洋墨水”的科学家，在国外重重封锁中“白手起家”，率团队研发了一系列应用于航空航天、国防事业等重大项目的特种材料，填补了多项国内空白。
优化营商环境要注意切换“企业视角”
我国营商环境的改善还充分印证了一句话：法治是最好的营商环境。近年来，我国营商环境所取得的扎实进步，很大程度上是依赖于法治环境的持续改善。比如不久前通过并公布了《优化营商环境条例》，通过制定法律法规，把优化营商环境纳入法治化轨道，制度化地去消除痛点、激活创新。这彰显了我国不断深化改革、扩大开放的坚定决心，也回应了市场主体关心的问题，能够稳定预期，提振信心，释放出新的制度红利。
边焦虑，边有未来
京剧的前面有没有观众？京剧的后面有没有人传承发展？这两个问号激励着一代代京剧人，也推动着这一国粹的发展。在一部又一部传统戏的打磨与新编戏的探索中，京剧演员史依弘思索着京剧的未来。

文献

周恩来与南方局干部教育
从1939年开始，周恩来领导中共中央南方局在重庆红岩开展了8年工作。在这段艰苦卓绝的革命斗争时期，周恩来特别重视干部教育工作，其间举办了党员干部训练班开展党性教育，干部在红岩村的学习蔚然成风。
伟大的跨越：西藏民主改革60年
一、黑暗的封建农奴制度三、彻底废除封建农奴制十、西藏发展进入新时代2019年是西藏民主改革60周年。按中国传统文化习俗，六十年一甲子，是值得纪念的日子。六十年前的民主改革，对西藏地方和西藏各族人民而言，是一次新生，意义非同寻常。

排行

新闻日历

印度能摆脱“洋葱政治”吗？

5G改变社会 要在创造性使用中实现

排行

5G改变社会要在创造性使用中实现